如果特朗普被取消资格,他仍可参选——《华尔街日报》
John C. Harrison and Saikrishna Prakash
科罗拉多州最高法院周二裁定,唐纳德·特朗普的名字不得出现在明年共和党总统初选选票上。法院认定特朗普在2021年1月6日"参与叛乱",而宪法第十四修正案第三款禁止此类人士担任总统。即便这两项结论都成立,宪法也并未禁止特朗普参选。
美国总统通过间接、漫长的选举程序产生。2024年11月,选民们实际是在选举总统选举人。投票时虽然看到候选人姓名,但本质上是在选择承诺支持该候选人的选举人团成员。
科罗拉多州法院裁决存在一个根本问题:第十四修正案从未规定选民不能选择承诺支持不符合资格候选人的选举人。该修正案仅限制特定人士担任联邦及州公职,既未明确规范选票准入,也未授权州官员审查候选人资格。
更具决定性的缺陷在于,该裁决忽视了第二十修正案关键条款:“若在总统任期开始前尚未选出总统,或当选总统未达任职资格,则当选副总统应代行总统职权直至总统符合资格”(着重号为后加)。
斜体条款表明,选举人合法投票给未达任职资格的候选人后,若该候选人后续满足条件仍可就职。典型例证如当选总统在就职日前未满35岁(类似1972年29岁当选参议员的乔·拜登,在任期开始前年满30岁的情形)。
根据第十四修正案,基于叛乱行为的取消资格亦可被撤销:“国会可通过两院各三分之二投票解除该限制。”这在战后时期屡见不鲜。1868年7月,即第十四修正案获批三周后,南卡罗来纳州议会选举老富兰克林·J·摩西担任该州首席大法官。他在同年12月国会解除其任职限制后就职。
若美国最高法院裁定特朗普先生参与叛乱,很难想象国会能以三分之二票数解除其任职限制。若他成为共和党候选人,其副总统人选的重要性或将超过拜登先生。
哈里森与普拉卡什先生为弗吉尼亚大学法学教授。
唐纳德·特朗普12月19日在爱荷华州滑铁卢市举行集会。图片来源:查理·内伯格/美联社载于2023年12月21日印刷版,标题为《若特朗普被取消资格,仍可参选》。