胡塞武装、伊朗与美国的威慑力 - 《华尔街日报》

劳埃德·奥斯汀周一的表态再明确不过。这位美国国防部长在以色列声明：“伊朗必须停止支持胡塞武装对商船的袭击。“但如果伊朗支持的也门胡塞武装继续向油轮和其他船只开火呢？“必须停止"究竟意味着什么？

随着美国在红海启动"繁荣卫士"行动，这个问题的答案价值数十亿美元。奥斯汀表示，这个至少由10个国家组成的联盟旨在"保障所有国家的航行自由”，同时"巩固地区安全”。他将胡塞武装的威胁称为"需要集体应对的国际挑战”。联盟成员包括荷兰、西班牙和加拿大，不过巴林似乎是目前唯一参与的中东国家。

这项行动意义重大，因为全球超过10%的贸易需经红海运输。由于胡塞武装的袭击，马士基、英国石油公司、赫伯罗特、达飞海运集团等企业已停止派遣船只通过红海。

胡塞武装声称其行动是对以色列战争的抗议，但据五角大楼统计，他们已发动100次无人机和弹道导弹袭击。美国海军驱逐舰多次拦截此类攻击，其中"卡尼"号驱逐舰上周末就击落了14架无人机。五角大楼表示，11月19日被劫持的25名商船船员至今仍"被非法扣押在也门"。

与盟友合作固然重要，但事实上这次行动主要取决于美国的军事力量和政治意愿。特遣部队的具体运作细节尚不明确，且许多参与国几乎不具备海军力量。

这一切表明，胡塞武装及其伊朗支持者已成功实现了损害西方利益的目标。他们迫使世界各国调遣稀缺的海军力量来保护商业航运，却未为这种现代海盗行径付出任何政治或军事代价。

这引出了奥斯汀部长"必须停止"的最后通牒。最理想的情况是，胡塞武装和伊朗会听从警告并收手。但如果他们不呢？美国是否会采取至今未采取的行动，通过打击胡塞武装的发射场或导弹仓库进行报复？美国是否警告过伊朗神权统治者，他们的军事或核设施将面临风险？

这些问题直指美国对全球流氓势力威慑失效的核心。胡塞武装和伊朗人，就像乌克兰战场上的俄罗斯人一样，察觉到拜登总统最想避免冲突升级。他们认为他在选举年对"世界陷入动荡"的新闻标题恐惧万分。

但这一战略在乌克兰失败——那里正演变为日益冻结的冲突，也未能阻止中东战火。放任胡塞武装恐吓全球关键航道，这种失败将进一步扰乱中东局势，并将影响波及世界其他地区，包括中国正对菲律宾虎视眈眈的太平洋地区。

美国第五舰队退役指挥官约翰·米勒本月向媒体尖锐指出时一针见血：“我们现在没有威慑住任何人。“如果我们连胡塞武装都威慑不住，他说得没错。

国防部长劳埃德·奥斯汀周一在特拉维夫。图片来源：玛雅·阿勒鲁佐/美联社刊登于2023年12月20日印刷版，标题为《胡塞武装、伊朗与美国的威慑》。