中情局局长与以色列摩萨德就重启哈马斯人质协议进行谈判——《华尔街日报》
Warren P. Strobel in Washington, Summer Said in Dubai and Dov Lieber in Tel Aviv
美国最高级别的情报和国防官员正展开新一轮实地外交,旨在重启人质释放协议谈判(目前仍有人员被哈马斯扣押在加沙),并推动以色列结束当地战事。
谈判因上周五以军击毙三名举白旗的人质而更显紧迫,该事件强化了以色列国内要求优先解救人质而非达成其他军事目标的公众呼声。
据美埃两国官员透露,中情局局长威廉·伯恩斯周一赴华沙会晤以色列情报机构摩萨德负责人大卫·巴尼亚及卡塔尔首相。美方官员表示,此次会晤旨在重启人质问题谈判。
同日,美国防长劳埃德·奥斯汀与参谋长联席会议主席小查尔斯·布朗将军分别会见了以色列总理本雅明·内塔尼亚胡及其战时内阁成员,包括国防部长约阿夫·加兰特和前国防部长本尼·甘茨。
在另一条战线,美欧官员正充当以色列与黎巴嫩真主党之间的传信使——该民兵组织一直在两国边境与以军交火。这些外交努力折射出美国的另一目标:防止巴以冲突演变为地区性战争。
以色列及其西方盟国正推动达成协议,要求真主党精锐部队撤离边境,同时以方将撤出数十万驻军。
“如果无法通过外交途径推进这一进程,我们将毫不犹豫采取行动,”加兰特周一表示。
随着拜登政府致力于解决复杂的人质谈判并终止加沙地带的流血冲突,华盛顿正敦促以色列尽快进入加沙冲突的低强度阶段,以降低平民伤亡的可能性。据巴勒斯坦飞地当局统计,战争已造成加沙超过1.9万人丧生,其中大部分是妇女和儿童。该数据未区分武装人员与平民。
12月17日,在以色列谢法伊姆,哀悼者在被以军误杀的三名人质之一阿隆·沙姆里兹的葬礼上哭泣。图片来源:Ilia Yefimovich/Zuma Press奥斯汀周一在特拉维夫表示,他此行并非为了"规定战争时间表或条款",并重申"美国对以色列自卫权的支持坚定不移"。
这位美国国防部长在与以色列战时内阁会晤后的新闻发布会上补充说,双方探讨了以军减少加沙平民伤害的方法,以及以色列如何"从高强度作战转向低强度、更精准的军事行动"。
据美国官员透露,美国国家安全顾问杰克·沙利文上周敦促以色列领导人转变作战方式,警告长期冲突的风险。
在争取哈马斯10月7日袭击中被绑架人质获释的谈判中,所谓的情报渠道一直是成效最为显著的途径之一。据以色列当局称,袭击造成以色列境内1200多人死亡,其中包括300多名士兵,另有240多人被绑架。
上月,在卡塔尔多哈举行的讨论中,中央情报局局长伯恩斯、摩萨德局长巴尔内亚和卡塔尔高级官员参与其中,这些谈判促成了人质的释放,作为交换,以色列释放了被关押的巴勒斯坦囚犯,并暂停了对加沙地带哈马斯的攻击。
在12月1日结束的为期一周的停火期间,105名人质从加沙获释,而以色列释放了240名巴勒斯坦囚犯。以色列表示,截至本周末,仍有129名人质留在加沙,这一数字包括21名已确认死亡的士兵和平民人质的遗体。
伯恩斯曾担任美国驻约旦大使,并担任国务院中东事务最高官员。多哈的讨论还包括卡塔尔首相穆罕默德·本·阿卜杜勒拉赫曼·阿勒萨尼和埃及情报总局局长阿巴斯·卡迈勒。
哈马斯驻贝鲁特高级官员奥萨马·哈姆丹周一表示,哈马斯已告知卡塔尔和埃及调解人,除非以色列停止在加沙的战争,否则不会恢复与以色列的人质谈判。
哈姆丹在新闻发布会上表示:“我们反对任何片面措施,正是占领行为阻碍了和平进程。”
以色列军方发言人丹尼尔·哈加里少将周日称,哈马斯要求全面停火不会动摇以军彻底消灭该组织的战争目标。美国将哈马斯列为恐怖组织。
哈加里提及以色列国防军时表示:“哈马斯高级官员宣称,只有地面行动立即停止,人质才有可能获释。我必须明确声明——以色列国防军决心摧毁哈马斯。”
周一加沙地带汗尤尼斯收集遗体时,一名妇女痛哭失声。图片来源:Ahmad Hasaballah/Getty Images埃及官员透露,哈马斯已告知调解方,若加沙援助物资翻倍且以色列停火(包括部队撤回预定防线),其愿意释放更多人质。
哈马斯还要求单方面决定释放人质名单的权利,并要求以色列释放部分长期关押的巴勒斯坦囚犯,包括法塔赫执政派系广受欢迎的领导人马尔万·巴尔古提。他因2000年代初谋杀以色列人被判五个无期徒刑。
华盛顿近东政策研究所研究员埃胡德·亚阿里指出,随着哈马斯对加沙控制权岌岌可危,该组织正寻求既能结束战争又可宣告胜利的协议。而以色列则希望通过协议重获公众对延续战争的支持。
“以色列希望通过交换人质来缓解压力,而哈马斯则希望永久解除所有压力。”他说道。
亚阿里表示,谈判的复杂性在于哈马斯自身也不清楚其手中实际扣押的人质数量,以及能集结多少人质进行移交。美以官员称,去年11月的停火协议破裂正是因为哈马斯无法提供下一批待释放人质名单。
亚阿里指出,整个谈判进程的关键在于加沙地带哈马斯领导人叶海亚·辛瓦尔,以色列官方认为他正藏身于加沙南部汗尤尼斯老家的地下隧道中。
“最终还是要由这位藏身地堡的人做出决定。”亚阿里表示。
加沙地带南部汗尤尼斯遭以色列空袭后损毁的医院病房。图片来源:stringer/法新社/盖蒂图片社
周一加沙地带阿克萨医院内以色列空袭遇难者遗体。图片来源:奥马尔·阿什塔维/祖玛通讯社以色列情报局长巴尼亚周六在奥斯陆与卡塔尔首相阿勒萨尼会晤,商讨重启人质谈判事宜。埃及官员透露,巴尼亚表示以色列愿意考虑释放包括杀害以色列人罪犯在内的巴勒斯坦长期在押人员,但拒绝在谈判开始前承诺停火。
由于支持以色列的军事行动并拒绝停火呼吁,华盛顿在加沙问题上的国际外交中日益孤立。英国外交大臣戴维·卡梅伦和德国外交部长安娜莱娜·贝尔伯克本周末呼吁实现可持续停火,言辞似乎有所转变。
但两位外长表示,要实现停火,哈马斯必须释放所有人质并放下武器,这与美国和以色列的立场一致。他们在英国《星期日泰晤士报》撰文称,若不采取这些步骤,停止敌对行动将难以实现。
上周美国独自在联合国安理会否决了一项不具约束力的立即停火决议。安理会最早可能于周二就阿联酋提出的新决议草案进行表决,该草案要求紧急停止敌对行动,并强调开放通往加沙的陆海空通道以运送人道主义援助。
劳伦斯·诺曼对本文有贡献。
请致信沃伦·P·斯特罗贝尔:[email protected]、萨默·赛义德:[email protected]和多夫·利伯:[email protected]
本文发表于2023年12月19日印刷版,标题为《美国施压以色列重启人质谈判》。