埃及总统塞西在第三任期面临严峻挑战 - 《华尔街日报》

阿卜杜勒-法塔赫·塞西总统现在必须应对加沙冲突带来的风险，这些风险可能影响他未来六年的执政，包括在埃及面临严峻经济状况时接纳巴勒斯坦人的压力。照片：Gehad Hamdy/Zuma Press埃及的阿卜杜勒-法塔赫·塞西在无实质性竞争的选举中再次当选总统，但他的第三个任期将面临其领导生涯中最大的挑战之一——防止邻国加沙的战争外溢。

塞西是一名前将军，十年前推翻埃及首位自由选举产生的总统后掌权。长期以来，他一直将自己塑造成动荡中东地区的稳定伙伴，以获取美国和其他西方国家的支持。现在，他正面临越来越大的国际压力，要求他允许数万名试图逃离以色列与哈马斯武装组织战斗的巴勒斯坦人进入埃及。

埃及国家选举管理局周一宣布，塞西在12月10日开始的三天投票中赢得了89.6%的选票。塞西如何应对加沙冲突带来的风险，将影响他未来六年的执政。他的胜选在意料之中，因为其他三位候选人知名度很低，而塞西最直言不讳的对手之一、一名前记者被禁止参选，其竞选团队成员也在对政治异见和反对派的更广泛镇压中被拘留。

巴勒斯坦争取独立建国的努力在埃及是一项广受支持的事业，普通埃及民众一直在讨论开罗应如何帮助缓解加沙的人道主义危机。一些埃及人支持接纳巴勒斯坦难民，而许多其他人则表示，此举似乎会削弱这一事业，尤其是如果巴勒斯坦人无法很快返回加沙的话。

总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西(Abdel Fattah Al Sisi)是一位前军队领导人，他的当选因加沙战争而蒙上阴影，他必须谨慎应对该地区的政治动荡和埃及的经济困境。图片来源：Egyptian President Office/Zuma Press分析人士说，埃及国内日益深化的经济危机意味着，收容巴勒斯坦人可能会进一步消耗埃及政府的财政，尽管当局预计会有大量人道主义援助来支持难民。埃及经济在邻国战争爆发前就已陷入困境。其债务不断膨胀，而货币的多次贬值推动通胀达到惊人水平，使许多埃及家庭陷入贫困。

隶属于政府的研究机构Al-Ahram政治与战略研究中心的政治分析师Bashir Abdel Fattah表示，塞西面临着一个"艰难而复杂"的时期，经济问题最为紧迫的。他说：“埃及需要找到减少债务和稳定货币的方法。”

埃及通胀率从9月的38%高位回落至11月的34.6%。埃及央行数据显示，外债规模从2015年不足400亿美元激增至2022年12月的1629亿美元。

政治分析人士指出，未来数月塞西需谨慎处理加沙边境局势——向巴勒斯坦难民开放边境将带来安全风险，过去十年他一直在西奈半岛打击武装分子。

《华尔街日报》此前报道，埃及当局准备接纳数百名巴勒斯坦难民，目前越来越多难民聚集在加沙南部边境城镇拉法，试图逃离以色列空袭。

12月初总统选举期间，开罗某投票站的投票场景。图片来源：khaled desouki/法新社/盖蒂图片社部分埃及民众认为接纳难民既危及国家安全，也会削弱巴勒斯坦事业。“我们渴望和平，“47岁的开罗大学行政人员阿尔-亨德·阿尔-赫拉利表示，“但不能以牺牲国家安全或巴勒斯坦事业为代价。”

埃及与卡塔尔共同斡旋哈马斯与以色列谈判，推动更多人道主义援助进入加沙、数百名外国公民撤往埃及，并解救加沙扣押人员。部分埃及民众认为塞西至今保持着微妙平衡，其处理方式优于许多其他阿拉伯领导人。

“埃及人民对巴勒斯坦事业充满热情，看到他们的领导人支持并力挺巴勒斯坦人，这大大提升了他的受欢迎程度，”开罗的一位药剂师谢琳·穆尼尔说道。

“塞西一直公开宣布反对强制迁移巴勒斯坦人，并允许伤者进入西奈半岛接受治疗，”她补充道。

埃及开罗老城区爱资哈尔清真寺外一场支持巴勒斯坦的抗议活动。图片来源：mohamed abd el ghany/路透社人权活动人士指出，普通埃及民众的不满情绪仍可能引发针对塞西的公开抗议。10月开罗一场亲巴勒斯坦示威活动蔓延至具有历史意义的解放广场时，当局逮捕了数十名抗议者，当时部分人群高呼要求社会公正、自由和面包的口号。

据人权组织称，当月早些时候在滨海城市马特鲁港的另一场抗议活动也迅速被镇压，示威者要求塞西下台。

人权活动人士表示，上周的投票受到严格管控，当局用大巴运送选民并发放物资以换取对塞西的支持。塞西的海报遍布开罗街头，埃及电视台不断播放民众挥舞国旗、在全国各投票站附近高音喇叭播放爱国歌曲庆祝塞西连任的画面。

塞西发言人及埃及全国选举委员会未回应置评请求。

塞西于2013年通过军事政变上台，推翻了民选总统。随后他在2014年和2018年以压倒性优势赢得两次总统选举，但这两次选举的得票差距均遭到其政治对手质疑。

根据国家选举管理局数据，本次选举投票率高达66.8%，近4500万合格选民参与，几乎是2018年官方公布投票人数的两倍。

夕阳映照在埃及与加沙地带南部交界处，临时帐篷里安置着因巴以冲突流离失所的巴勒斯坦民众。图片来源：马哈茂德·哈姆斯/法新社/盖蒂图片社联系记者邓超：[email protected]

本文发表于2023年12月19日印刷版，标题为《埃及领导人第三任期面临挑战》。