拜登对学徒工说：你被解雇了——《华尔街日报》

想了解行政国家失控的经典案例吗？看看劳工部最近提出的长达776页的新规吧——它声称要澄清1937年颁布的、仅有两页篇幅的《学徒制法》。

全美雇主都在抱怨技术工人短缺。而劳工部的新规将通过强加繁重条款，使学徒培训制度雪上加霜。其真实目的是扶持工会势力，推进多元化、公平与包容（DEI）政策。

1937年《国家学徒制法》的初衷是防止职业培训中的歧视，禁止雇主将学徒当作廉价劳动力。该法律授权劳工部制定"保障学徒权益所需的劳动标准"，要求"协调劳资双方"并"与各州机构合作"。

学徒制让工人在熟练工指导下边赚钱边学技能。这是雇主培训管道工、建筑工等技工岗位的常见低成本方式，也能为网络安全、绿色制造等新兴行业输送人才。

约半数学徒项目由劳资双方共同运营，通常受集体谈判协议约束。但工会指责非工会企业"利用学徒制获取廉价劳动力"（劳工部用语）。新规意图正是提高非工会学徒制的实施难度和成本。

新规强制要求学徒项目提供至少2000小时在岗培训（尽管许多工种无需这么久），雇主必须为所有学徒配备"无障碍"、“公平"的设施（例如符合性别认同的卫生间），以及"每位学徒体型适配"的防护装备。

企业还需为学徒提供与正式员工相同的"津贴、权利及保障”，包括家庭休假和退休福利。白领实习生通常无法享受与全职员工同等的附加福利，为何劳工部却要求雇佣蓝领学员的雇主做到这一点？

劳工部的显性目标是限制那些不会增加工会岗位的非工会培训项目。新规将允许该部门解散被工会指控存在不当行为，或被认定不符合次要政府法规及多元化平等包容（DEI）标准的培训计划。

各州还必须提交推进DEI的"详细可行计划"。正如劳工部所指出的，部分州曾建议其"不应增加或修改"关于"平等就业机会"的现行法规，因为现有行政要求已经"过于冗长、复杂或繁重"。但劳工部并未采纳。

新规将导致少数族裔的职业培训机会减少，同时削弱本届政府的产业政策及气候议程。《通胀削减法案》中大量绿色能源税收抵免政策要求企业雇佣政府认证培训项目的学徒——今后这类项目恐怕难觅踪影。

拜登总统向非工会学徒传递的信息是：你被解雇了。

图片来源：Getty Images刊发于2023年12月19日印刷版，标题为《拜登对学徒说：你被解雇了》