对以色列而言,生存问题再度浮现——《华尔街日报》
Eliot A. Cohen
尽管规模存在差异,以色列与美国始终有许多共同点——喧闹的民主制度、植根于移民的精神气质、深厚的创新与创业成就,以及在75岁时遭遇的、对其存在本身提出质疑的悲剧。对美国而言是内战;对以色列来说,则是2023年10月7日哈马斯的大屠杀。
这场战争爆发时,以色列在某些方面的成就本会让1948年的建国一代惊叹不已。当年,该国人口约由100万犹太人(其中数十万刚从欧洲难民营抵达)和约15万穆斯林与基督教阿拉伯人,以及若干其他少数群体组成。到2022年,人口已激增至近1000万,其中超700万,使以色列犹太人口规模自古代以来首次超越全球任何犹太流散社区。
1949年2月耶路撒冷,制宪会议(后成为首届以色列议会)选举日。图片来源:Bettmann Archive/Getty Images1948年的以色列一贫如洗;75年后其GDP远超5000亿美元。1948年,9万人的军队不得不从盟军军火库和出售二战德国设计的共产主义捷克斯洛伐克搜罗淘汰武器;到2023年,其现役军人约17万,预备役46.5万,配备许多本土设计的顶尖武器。1948年严重依赖橙子出口的经济体,如今已成为拥有跨国公司和大量技术发明的全球科技强国之一。
这些成就令人惊叹——事实上是无与伦比的,因为即便是新加坡这样的成功故事,也未曾做到这一切,同时还要吸纳来自世界各地、各种肤色、语言和传统的数百万移民,还要与邻国及誓要将其消灭的恐怖组织进行长期斗争。
2023年10月6日,以色列人或许可以为自己对处境的些许自满找到理由。事实上,过去数月乃至数年间已有迹象表明这一点。以色列是"创业之国",根据《世界幸福报告》(确实存在此类报告),其幸福指数仅次于芬兰、丹麦和冰岛,排名第四。没有什么比生育更能体现乐观态度了,而以色列的高生育率在发达国家中独树一帜。
然而这种信心实属错置,因为存在三个看似无解的难题。
战争遗产
首要问题源自1967年战争的遗留影响。
1948-49年以色列独立战争后,本可能居住在这个新生国家的大部分阿拉伯人口——出于恐惧、被迫或自愿——迁移到了几英里外的邻国。留下的少数群体仅占以色列人口的10%,在政治上无足轻重。
1967年6月六日战争期间,戈兰高地沙漠中一辆美国制造的以色列坦克。图片来源:PIERRE GUILLAUD/法新社/盖蒂图片社但1967年战争改变了一切——这场战争爆发前,埃及总统纳赛尔封锁蒂朗海峡,驱逐联合国维和部队,并集结联军,用嗜血言论煽动他们。以色列占领了约旦河西岸、加沙地带以及西奈半岛和戈兰高地。
正如以色列记者沙布泰·特维特所言,这是一份“被诅咒的祝福”。随着时间推移,受宗教与民族主义意识形态驱动,或单纯渴望开阔空间的以色列人迁入这些地区,形成星罗棋布的定居点网络——这使得巴勒斯坦建国变得遥不可及,也注定与阿拉伯人陷入永久摩擦。
缓解冲突的尝试(如2005年从加沙撤军)均告失败,巴勒斯坦多次暴力浪潮让双方对1947年联合国提出的“两国方案”(约旦河与地中海之间并立共存)彻底失去信心。巴勒斯坦政府机构腐败、哈马斯等恐怖组织的极端主义、犹太极端分子逐渐脱离以色列政府管控,更使局势持续恶化。隔离墙与卓越的情报工作虽能遏制暴力,却无法根除,更解决不了核心矛盾:约旦河与地中海之间生活着数量相当的阿拉伯人与犹太人。
不可调和的矛盾轴心
1967年、1973年和1982年的战争让周边阿拉伯统治者意识到无法消灭这个犹太国家。随着伊朗及穆斯林兄弟会关联的宗教势力崛起,他们开始将以色列视为次要威胁。以色列的军事与工业实力更让其成为虽不受欢迎却可借力的伙伴。
由此催生了与埃及、约旦及更遥远阿拉伯国家的和平条约,《亚伯拉罕协议》促成与阿联酋建交,甚至与昔日死敌沙特阿拉伯展开半公开和解谈判并达成默契。
但与此同时,第二个棘手问题出现了。一个新的不可调和的轴心已经形成——由伊朗领导,在黎巴嫩、叙利亚、也门和国外拥有代理人和盟友,并得到逊尼派伊斯兰主义运动的支持,这些运动可能憎恨德黑兰的什叶派伊斯兰教,但更憎恨以色列。这是第一次,敌对国家不仅距离遥远,而且很快将拥有核武器。更糟糕的是,它还能指望两个大国——俄罗斯和中国的公开或暗中支持。
9月,反对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡及其政府司法改革的示威活动。图片来源:RONEN ZVULUN/REUTERS
本雅明·内塔尼亚胡和议员们就一项限制最高法院部分权力的法案进行投票。图片来源:AMIR COHEN/REUTERS最后,也是最严重的是,2023年10月6日,以色列面临国内危机,部分原因是结构性问题——尤其是极端正统派社区的壮大,他们在政治体系中拥有巨大影响力,但对国家预算和政策造成了严重拖累——以及内塔尼亚胡政府一系列错误构想且危险的分裂政策,旨在削弱以色列高度独立的司法体系,推进一种形式的公投威权主义。
随后,大屠杀发生了,紧随其后的是军事情报和准备工作的灾难性失败,接着是对加沙的入侵,目的不仅是为了报复这些恐怖行为,更是为了彻底消灭孕育这些行为的政治和军事组织。
哈马斯武装分子10月发动突袭后的狂欢派对现场。图片来源:Ohad Zwigenberg/Associated Press
10月7日,警察从以色列南部一处遭加沙地带火箭弹击中的地点疏散一名妇女和儿童。图片来源:Tsafrir Abayov/Associated Press### 不确定性之中
当前的不确定性巨大,但有几点是明确的。
首先是以色列民间社会惊人的韧性,尽管一个不受欢迎的政府被如今广受鄙视的总理带入了一场规模空前的灾难。数十万以色列人没有逃往国外,而是回到国内,其中许多人穿上军装加入预备役部队。民间行动团体填补了各种空白——从为军队提供补给到替代以色列农场的劳动力,这些团体往往与数月来示威反对政府的团体相同。
其次,这一切结束时将会进行清算。与过去一样,以色列无疑将成立一个国家调查委员会。与过去一样,调查结果无疑将是彻底和不留情面的,而且确实会先于那些认为自己负有责任的人的辞职。创伤将是深刻而持久的。毕竟,这相当于美国在一天之内因一场蓄意的强奸、酷刑和屠杀狂潮而损失了约4万人。
拥有美以双重国籍的阿里尔·萨利,10月12日在拉斯维加斯的家中调整他的以色列军籍牌。这位28岁的以色列预备役军人计划返回以色列与哈马斯作战。图片来源:《华尔街日报》的朗达·丘吉尔第三,以色列国内可能会形成一种新的政治共识——在巴勒斯坦问题上可能更加强硬,也可能不会,但在司法改革等问题上可能会更加中间派。极端正统派社区对危机的反应已经出现分歧,他们可能会更多地融入以色列社会的主流,尤其是经济领域。这个再次处于围困中的国家将经历一段漫长但并非不健康的自我反省期。
这才是关键所在。近半个世纪以来,以色列的生存问题从未被真正摆上台面。
然而,10月7日之后,以色列人将不得不思考:他们是否要长期生活在由伊朗领导、包括真主党、哈马斯、也门胡塞武装及其附属组织组成的,坚定不移充满敌意且意图消灭以色列的联盟的持续威胁之下——这些组织会不择手段地削弱并最终摧毁他们的国家。
10月8日加沙发射火箭弹时,以色列民众在防空洞外躲避。图片来源:路透社的罗宁·兹武伦
10月26日以色列空袭加沙城后的景象。图片来源:omar el-qattaa/法新社/盖蒂图片社人们将思考:推动以色列经济发展的杰出青年才俊是否会留下?逾十万流离失所者能否重返加沙边境和北部定居点?约旦河西岸是否将爆发新一轮暴力冲突?他们更将追问——是否要像以色列建国初期那样,在永续围困中一手建设社会,一手紧握剑柄?
至少在可预见的未来,这或许不可避免。历史虽无法预判结局,但以色列的先辈们曾直面这般挑战并缔造繁荣。迄今为止的民族精神表明,我们应当相信他们的子孙后代同样具备这种能力。
埃利奥特·A·科恩系约翰霍普金斯大学高级国际研究学院教授,兼任战略与国际研究中心阿利·伯克战略讲席教授。联系方式:[email protected]。
更正声明根据作者观点,1967年、1973年和1982年的战争使周边阿拉伯统治者确信无法摧毁犹太国家。本文早期版本误列为1947年、1956年、1970年和1982年战争。
本文发表于2023年12月18日印刷版,标题为《对可预见未来的以色列而言,生存命题再度浮现》。