莉兹·切尼：制衡机制无法阻止特朗普 - 《华尔街日报》

随着2024年初选临近，一些共和党人开始辩称，美国宪法制定者构建的制衡体系足以确保我们的共和国免受唐纳德·特朗普在第二任期内可能采取的任何非法或违宪行为的侵害。但制宪者们早已明确警告：制衡机制的有效性完全取决于执行者的品格。那些试图淡化特朗普连任风险的人，正在对国家造成严重伤害。

根据宪法设计，总统的巨大行政权必须受到国会和法院的双重制约。但自2021年1月6日事件以来，我们已清楚看到当前国会无法履行这一职责。诸如乔希·霍利、泰德·克鲁兹和J.D.万斯等共和党参议员表明，他们绝不会约束特朗普的权力。就连曾在1月6日明确承认特朗普夺权计划违宪的参议员迈克·李，如今也在散播关于国会山事件本质的荒谬阴谋论。

众议院共和党人表现更为恶劣。有人直接参与了特朗普的1月6日计划，更多人则因害怕初选失利或暴力威胁而不敢挺身制止。尽管国会本可通过弹劾、定罪和免职程序制约特朗普，但这需要足够多的共和党人配合以达到参议院三分之二多数门槛。鉴于近年历史，期待共和党在特朗普第二任期内对其任何行为进行弹劾定罪都是愚蠢的。我们同样从近期事件中见识到，特朗普完全可以通过任命未经参议院批准的"代理官员"来操控行政体系。

这就只剩下法院了。但几乎每一天，特朗普及其盟友都在宣称我们的司法系统和司法部已被"武器化"，失去合法性且腐败不堪。特朗普无视了数十起驳回其选举舞弊主张的司法裁决，其中包括多位他亲自任命的联邦法官作出的判决。法院裁决之所以具有约束力，完全依赖于行政首脑的尊重、服从与执行。可以预见，若特朗普再次当选，他将继续妖魔化法官，并拒绝遵守或执行与其立场相悖的司法裁决。一旦这种情况发生，我们对总统权力的制衡体系将土崩瓦解。

或许有人认为，特朗普政府中负责任的官员会出面阻止其权力滥用。我们1月6日委员会的听证会显示，许多被特朗普任命为白宫要职、司法部高官、内阁成员及竞选团队核心的共和党人，都曾明确告知特朗普2020年大选不存在舞弊，其试图采取的行动属于违法。但特朗普依然我行我素。2021年1月6日清晨，这位败选总统仍坚信自己能继续掌权。如今特朗普及其盟友已公开承诺，所有曾反对并试图阻止其1月6日计划的政府任命官员，都不得在第二届任期获得任用。这些人都被列入黑名单，有原则的保守派律师如今已不受欢迎。

为实现第二任期的目标，特朗普可能宣布国家进入紧急状态或叛乱状态，或再次谎称美国选举制度已腐败到必须推迟选举。他可能承诺赦免任何对其命令合法性产生疑虑的官员。特朗普还很可能试图解雇或逼迫所有阻碍其行动的行政系统官员辞职。

这些都不是猜测。特朗普先生和他的盟友反复提及所有这些言论。最近一位评论员询问特朗普将动用哪支“军队”来阻止2028年大选以继续掌权。我会请她参考迈克·弗林将军在1月6日事件前的主张——即总统应动用美军扣押投票机并在摇摆州重新举行选举。特朗普已明确表示，若再次执政，弗林等极端分子将担任政府最高层职务。

在2021年1月6日的椭圆广场演讲中，特朗普复述了一系列他明知虚假的选举舞弊指控，随后宣称美国现在可以遵循"不同规则"。他声称其选举欺诈指控足以成为"终止"宪法的理由。特朗普已经尝试过一次窃取总统权力。难道我们这次还要束手祈祷历史不会重演？

我们是否已遗忘那个道德沦丧的特朗普如何静坐数小时，冷眼旁观暴徒冲击国会大厦却拒绝下令驱散？他在1月6日那天向我们展示了他的品格。如今他仍是那个极度危险、品行有缺陷的同一人。如果特朗普担心未来可能面临起诉，可以断定他绝不会自愿离任。

我们的国家或许能承受四年或八年的糟糕政策。但一旦宪政体系崩解，造成的损害将不可逆转，我们的共和国将如同历史上众多失败政体般陨落。建国先贤们深谙此理。我们也应当明白。再次选举特朗普的风险实在过于巨大。

切尼女士是共和党人，曾担任怀俄明州美国众议员（2017-23年）、众议院共和党会议主席（2018-21年）以及1月6日特别委员会副主席（2021-23年）。她是《誓言与荣誉：回忆录与警示》一书的作者。

唐纳德·特朗普12月7日在纽约出席法庭审判。图片来源：David Dee Delgado/美联社刊登于2023年12月14日印刷版，标题为《制衡机制无法阻止特朗普》。