美国会背叛乌克兰吗？——《华尔街日报》

华盛顿已准备好在假期前收工，而截至目前，关于为以色列和乌克兰提供更多武器以换取边境安全改革的协议仍未达成。人们开始质疑，美国是否真的会让党派分歧演变成对乌克兰的背叛。

难以置信，但或许确实如此。拜登总统周二警告称，美国正处在"历史的真正转折点"，可能"决定欧洲的未来"。这一点他说得没错。若没有更多美国武器支援，乌克兰将败给弗拉基米尔·普京。其结果将是一个动荡的欧洲。对美国实力和影响力的打击，堪比1975年的西贡陷落。

乌克兰急需弹药补给，而美国的库存即将见底。克里姆林宫正发起新一轮猛攻，赌注是这个致命的冬季僵局会耗尽西方支持。乌克兰缺乏防空系统来保护城市免受俄罗斯导弹袭击，远程武器和空中力量也捉襟见肘。

但这位三军统帅行动迟缓，仿佛他关于乌克兰危局的郑重表态只是空谈。尽管边境安全与援乌交易的框架数月前就已明朗，拜登直到最近才介入与共和党议员的谈判。本周总统误判了政治时机，将争取美国援乌的说服工作外包给乌克兰总统泽连斯基——后者对华盛顿的访问并未取得突破。

拜登不能简单地把援助乌克兰失败的责任推给控制国会一院的共和党人，后者在边境问题上的要求合情合理。从实质来看，共和党正确地指出边境已超越常规移民辩论范畴，成为美国的安全隐患。每天有来自数十个国家的数千名移民涌入。

共和党希望改革失效的庇护及人道主义假释政策。上周参议院对总统乌克兰援助计划的投票失败——尽管多数共和党议员支持基辅，但全体共和党参议员投下反对票——本应让白宫清醒认识到无法迫使共和党就范。

然而总统似乎仍畏惧得罪进步派左翼，该群体已对其支持以色列的行为愤懑。本周国会拉美裔党团宣称拜登正在考虑"特朗普时代的移民政策"——这对民主党而言堪称终极侮辱。讽刺的是，达成协议反而能成为拜登的政治救命稻草。边境问题正成为总统连任的负资产，甚至许多民主党人也意识到了这一点。

共和党在达成协议上同样利害攸关，即便无法实现全部边境改革目标。众议院议长迈克·约翰逊值得肯定，他本周向泽连斯基表示"我们支持乌克兰抵抗普京的野蛮入侵"，但其声称"任何国家安全补充支出法案"必须"优先考虑本国安全"的论调实属伪命题。

乌克兰与边境问题同属美国安全利益。共和党自2022年掌控众议院以来政绩寥寥，即便在边境政策上取得部分胜利也足以向选民夸耀。达成协议将向共和党支持者证明：美国在海外发挥领导力与解决国内问题并不矛盾。

截至发稿时谈判仍在继续，乐观估计即便本周未达成协议，国会仍可在一月乌克兰武器告急前快速通过方案。但军援每延迟一天，战事就多持续一日，乌军夺取战场主动权的可能性就衰减一分。批评者要求基辅与俄罗斯和谈，但若普京认定有望取得完胜，此刻岂会妥协？

对拜登总统而言，乌克兰的溃败将成为第二个阿富汗。其战略损害——普京获胜、中国更加胆大妄为——将远比喀布尔的溃败更为严重。共和党人不想共同承担那样的世界，但如果他们在乌克兰人民牺牲了这么多生命两年后抛弃乌克兰，他们就会那样做。

一项乌克兰边境协议将对这个国家有利，也是对美国两极分化政治的一剂良药。基辅并不是唯一一个在观望美国总统和立法者是否还能完成如此明显符合国家利益的事情的世界首都。

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基和乔·拜登总统于12月12日抵达白宫举行新闻发布会。照片：曼德尔·南安/法新社/盖蒂图片社刊登于2023年12月14日印刷版，标题为《美国会背叛乌克兰吗？》。