司法部官员为未达成认罪协议的企业和解辩护——《华尔街日报》

美国司法部刑事司代理助理部长妮可·阿真蒂耶里。图片来源：蒋海云/彭博新闻美国司法部高级官员为公司免于认罪的和解协议进行了辩护，此前参议员质疑检察官对企业犯罪过于宽容，包括未对普渡制药所有者萨克勒家族成员提出指控。

司法部刑事司代理助理部长妮可·阿真蒂耶里周二在参议院司法委员会听证会上表示，暂缓起诉协议和不起诉协议等和解协议虽不要求企业认罪，但并不意味着让企业逃脱责任。

“这些经过严格协商的协议具有重大约束力，“她表示，“它们要求企业做出前瞻性改革，绝非免罪金牌。”

两党参议员均对司法部打击企业犯罪的力度表示担忧。立法者重点关注和解协议的使用情况，以及某些案件中不起诉高管的决定。

委员会主席、伊利诺伊州民主党参议员迪克·德宾质疑司法部未就2020年普渡制药刑事和解案对萨克勒家族成员提起刑事指控的决定。

普渡制药承认有罪，其罪名涉及推动阿片类止痛药奥施康定的销售，但萨克勒家族成员未被起诉。

“企业高管若无需为自己的行为承担实际后果，他们几乎没有动力改变犯罪行为，”德宾说。“目前，他们担心的不过是一笔微不足道的罚款，与萨克勒家族这样的巨额利润相比，简直是九牛一毛。”

美国最高法院正在权衡一项相关协议的法律效力，该协议是萨克勒家族成员在破产法庭达成的，旨在使他们免于未来的民事诉讼。代表该家族在破产法庭的律师未回应置评请求。萨克勒家族在法庭文件中否认了有关他们参与不当行为的指控。

阿金特里称普渡制药的认罪是“重要一步”，并指出该公司支付了制药公司有史以来最高的罚款，但她表示，政府的长期政策禁止她讨论司法部如何做出起诉决定。

德宾回应称，“这基本上传递了一个信息：如果你有足够的钱，就可以玩弄制度并全身而退。”

德宾还质疑为何美国法院未对法国水泥公司拉法基的高管提起诉讼，该公司去年承认向伊斯兰国和基地组织附属机构支付费用以保护其在叙利亚的水泥厂。

国家安全助理司法部长马修·奥尔森向德宾表示，美国与法国当局密切合作，拉法基高管正面临法国的起诉。

司法部在企业起诉策略上需权衡利弊。允许企业不认罪即可脱身的协议常遭严厉批评，但该部门政策旨在为主动报告不法行为（否则可能无法发现）的公司提供激励措施，包括延期起诉协议。

司法部去年更新政策，试图推动企业向涉欺诈贿赂的高管追回薪酬。

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