为何人人都想与越南交朋友 - 《华尔街日报》
Jon Emont
越南正发现身处大国竞争的中心并非坏事。近来,这个国家正被各方竞相拉拢。
中国的习近平本周访问河内,成为最新一位与越南加强关系的世界领导人。三个月前,越南在拜登总统到访期间,将与美国的关系提升至外交层级中的最高级别。
习近平周二开始为期两天的访问,这是六年来他首次到访越南。越南以21响礼炮相迎,这是对来访国家元首的最高礼遇。双方同意构建具有战略意义的"中越命运共同体"——这一表述在外交辞令中表明,无论西方如何拉拢越南,该国都打算与其北方强大邻国保持紧密的政治经济联系。
“中国看到了美国的竞争,因此必须采取反制措施,“堪培拉新南威尔士大学荣休教授、越南问题专家卡莱尔·泰勒表示,“越南则试图从各方获取最大利益。”
对越南而言,这被越共中央总书记阮富仲称为"竹子外交”,形容其外交政策根基稳固又灵活应变。
越南与中国长期保持密切但时有摩擦的关系。两国曾在1979年交战,近年来在北京所称的南海(越南称东海)问题上争议不断。
中国国家主席习近平周三访问越南期间向人群挥手致意,并与越南总理范明政会晤。图片来源:nhac nguyen/pool/Shutterstock近几十年来,越南一直与主要武器供应国俄罗斯关系密切。但最近,该国寻求多元化发展,将更多国家拉近了一些。
去年12月,韩国成为全面战略伙伴,获准加入越南最亲密朋友的专属俱乐部,这些朋友包括中国和俄罗斯等,而直到不久前,这个俱乐部还非常排外。美国在9月获得了这一地位。11月,日本也加入了这一行列。今年早些时候澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯访问越南期间,澳大利亚表示也希望加入,分析人士称这很可能会实现。
美国正越来越多地试图为制造商,尤其是高科技产品制造商提供将工厂迁出中国的选择——越南就是企业转向的目的地之一。2022年美越贸易额达到1400亿美元,是2010年的七倍多。这一增长是由越南的电子产品和鞋类等出口推动的。
与此同时,越南希望与富裕国家蓬勃发展的外交关系能鼓励韩国三星和美国苹果等公司深化其在该国的生产网络。该国需要增加就业、收入和出口,以实现到2045年成为高收入国家的目标,这并非易事,因为其人均国内生产总值约为4000美元,而美国为8万美元。
与此同时,越南不能疏远北京:其邻国和最大的贸易伙伴。根据中国数据,去年越南与中国的贸易总额约为2350亿美元。越南为美国及其盟友生产的许多产品依赖于从中国跨境运来的原材料。越南一些为苹果设备制造零部件的公司本身就是中国企业。
周二,在河内举行的中国国家主席习近平欢迎仪式上,儿童挥舞越南国旗。图片来源:Nhac Nguyen/美联社美国和中国的另一个关注点是:越南拥有世界上最大的稀土矿藏之一,这些矿物对制造从喷气式战斗机到智能手机等各种产品至关重要。中国主导着稀土市场,但许多公司正在努力建立不依赖中国的供应链。
还有一些因素阻碍越南全面拥抱西方,包括对西方人权言论的反感。该国还认为有必要保持与俄罗斯的紧密关系。尽管过去十年越南已开始通过从以色列和韩国等国家购买武器来实现武器来源多元化,但很少有国家拥有俄罗斯那样规模的军火产业。
中国不太可能成为替代的武器供应国,部分原因是由于1979年的战争和南海争端,许多越南人仍对他们强大的邻国保持警惕。中国在越南认为是其领海的地方放置石油钻井平台,引发了2014年的暴力抗议。在习近平访问期间,双方同意在有争议的水域保持稳定。
在本周与越南官员的会谈中,习近平呼吁"为巩固中越友好的民意基础作出更多贡献”。习近平提到两国共同的意识形态,表示双方应"坚定不移走社会主义道路"。周三,这位中国领导人向越南共产党创始人敬献花圈,瞻仰了胡志明陵。
尽管中美紧张关系加剧,越南似乎正在寻求一种平衡——同时从共产主义中国和西方民主国家获得利益。拜登访问期间,美国同意通过联合开发教学实验室和培训课程来提升越南半导体产业,以增强该国的工业劳动力。习近平则在访问期间发表在越南报纸上的文章中,提议在绿色能源和关键矿产领域开展合作。
“他们处理得非常出色,”新加坡研究机构尤索夫伊萨东南亚研究院的访问研究员阮克江表示。越南“正利用其地缘政治地位,通过与中国和美国都保持良好的合作来最大化利益,”他说。
越南的吸引力在于它是一个不会联合对抗任何国家的独立行为体,塞耶指出。“如果你不参与其中,就会错失良机,这是机会的流失,”他补充道。
范雯欣对本文亦有贡献。
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