印度需要摆脱煤炭依赖——《华尔街日报》

随着气温上升，印度将需要增加电力容量以保持凉爽。图片来源：rajat gupta/Shutterstock印度的气候雄心是一个悖论。这个南亚大国为清洁能源部署设定了雄心勃勃的目标，并被视为最具吸引力的发展中市场之一用于可再生能源投资。然而，它拒绝放弃煤炭。

印度与中国一起，在迪拜举行的COP28气候会议上退出了全球可再生能源和能源效率承诺——其中包括限制对煤炭发电新投资的承诺。煤炭目前满足了印度日益增长的能源需求的近四分之三。此外，讽刺的是，随着空调需求的增加，更高的电力容量将是在日益炎热的天气中生存的关键。

那么，印度真正需要什么才能果断转向低碳电力？

首先，资金——大部分来自发达国家。印度还需要使国内煤炭价格更符合全球市场，也许最关键的是，更快地建设更多的输电基础设施。后者将需要进行艰难的改革，以缓解土地征用等瓶颈。

根据能源咨询公司Mercom的数据，2023年前九个月，印度仅安装了5.6吉瓦的太阳能发电能力，比去年同期的10.5吉瓦下降了47%。与美国一样，确保输电连接已成为进一步扩张的主要障碍。

考虑到印度太阳能发电成本下降的速度之快，太阳能安装速度放缓尤为引人注目。

根据伍德麦肯兹研究分析师罗什娜·N的数据，印度太阳能光伏发电的平准化成本现已比煤炭低25%——且相对于化石燃料发电，该国太阳能成本降幅位居全球前列。

因此，解决输电问题可能产生巨大的乘数效应。伍德麦肯兹指出，印度输电基础设施的建设周期明显长于太阳能或风能项目。

国内价格扭曲是另一大障碍。能源数据提供商OPIS数据显示，印度煤炭价格比中低品位进口煤便宜近25-30%。国内80%至90%的产量由印度煤炭公司和辛加雷尼煤矿等国有企业供应，价格通常大幅低于全球基准。其余10%-20%通过电子拍卖以市场驱动价格销售。

最后同样重要的是，印度需要发达国家的资金支持。作为全球第三大能源消费国、快速增长的经济体以及美国日益重要的地缘政治和商业伙伴，印度2022年人均GDP不足2400美元（世界银行数据），而美国这一数字为76399美元。

所需投资规模极为庞大。印度计划未来五年每年新增50吉瓦可再生能源装机容量，目标到2030年实现非化石能源发电装机总量达500吉瓦。

根据彭博新能源财经的数据，过去五年印度吸引了约470亿美元的清洁能源投资。不出所料，可持续债务工具的发行仍集中在发达经济体：根据国际能源署的数据，2022年它们占比近80%。印度今年首次发行了总额约20亿美元的主权绿色债券。

但考虑到印度到2070年实现碳中和需要1.4万亿美元——平均每年280亿美元（据新德里的能源金融中心数据），这些数字微不足道。将有限的资金投向输电领域可能带来最大效益。

另一种选择是大幅增加煤电。根据伍德麦肯兹的数据，约29吉瓦的煤电产能扩建正处于规划阶段——但尚未全部做出最终投资决定。这还不包括正在建设的25吉瓦电厂。国际能源署估计，到2024年印度的平均能源需求增长率为6.5%。

世界需要印度的支持来赢得气候战争。国内改革也是必要的，但强硬手段或内疚感驱使不会奏效。

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刊登于2023年12月12日印刷版，标题为《印度摆脱煤炭需要什么》。