欧盟达成协议 全面监管人工智能技术发展——《华尔街日报》

《人工智能法案》将成为欧盟推动的一系列科技法规中的最新举措。图片来源：伊夫·赫尔曼/路透社布鲁塞尔讯——欧洲立法者就人工智能监管达成政治协议，标志着西方国家在建立全面AI法律方面迈出重要一步。

欧盟《人工智能法案》将是该集团推动的系列法规中的最新举措，预计将在全球科技行业产生深远影响，波及包括Meta Platforms、苹果和谷歌母公司Alphabet在内的美国科技巨头。此前欧盟立法已制定了影响这些公司的新竞争和网络内容规则。

“欧盟是全球首个建立严格人工智能监管体系的地区，”罗马尼亚籍欧洲议会议员德拉戈什·图多拉凯表示，他是该法案的主要谈判代表之一。

根据欧洲议会声明，立法者达成的协议包含多项AI应用禁令，例如禁止无差别抓取图像创建面部识别数据库，并为立法者认定的高风险系统制定规则。该协议还包含对基础性AI系统及其支撑模型的透明度要求。

根据声明，违反规定的罚款可能高达公司全球收入的7%，具体取决于公司规模和违反的规定。

世界各国一直在努力决定是否以及如何监管人工智能。拜登政府于10月发布了一项行政命令，官员们称这是全球范围内为确保人工智能系统安全而采取的最强有力的行动。中国监管机构今年早些时候发布了关于生成式人工智能的规定。

欧洲的人工智能法案最初于2021年提出，当时OpenAI的ChatGPT和谷歌的Bard等聊天机器人尚未公开推出。近年来，这些聊天机器人的引入以及一系列其他人工智能应用的普及，使该法案受到新的审查，并促使一些立法者寻求引入新条款。

欧洲立法最具争议的方面之一是决定是否为通用人工智能和所谓的基础模型制定全面规则，这些模型基于大量数据集训练，并支撑更专业的人工智能应用。

根据欧洲议会的声明，人工智能法案将要求这些系统遵守一系列透明度规则，包括遵守欧盟版权法，并创建关于用于训练人工智能模型的内容的详细摘要。被认为会产生系统性风险的高影响力模型将面临更严格的规则，包括评估和减轻此类风险的要求。

根据欧盟理事会（代表欧盟各国政府）的另一份声明，周五达成的协议不适用于仅用于军事或国防目的的人工智能系统。

该协议经过周三下午开始、周五深夜结束的谈判后达成。它仍需要欧盟27国议员和代表的最终批准，并且在2026年之前不太可能全面生效。

该协议迅速遭到行业和消费者团体的批评。科技游说团体DigitalEurope表示，新规则将使人工智能公司承担高昂的合规成本，并可能使欧洲处于不利地位。该组织总干事塞西莉亚·博内费尔德-达尔表示：“欧洲不能错过人工智能竞赛。”

欧洲消费者组织表示，这些规则不足以保护消费者。该组织副总干事乌苏拉·帕赫勒表示：“太多问题未被充分监管，过度依赖企业的自律善意。”

联系作者金·麦克雷尔，邮箱：[email protected]

本文发表于2023年12月9日的印刷版，标题为《欧盟就全面监管人工智能达成协议》。