普京寻求在中东加强联系 罕见出访海外——《华尔街日报》
Ann M. Simmons and Stephen Kalin
自国际刑事法院对其发出逮捕令后,俄罗斯总统普京的出行受限。图片来源:Mikhail Tereshchenko/TASS/Zuma Press分析人士表示,俄罗斯总统普京本周将出访中东,此行罕见聚焦全球石油市场、巴以冲突及乌克兰战争,旨在扩大美国与这一战略地区关键权力掮客之间的分歧。
这将是一次短暂访问。普京计划先后访问沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国,在西方制裁影响下寻求强化俄罗斯与两国的关系。次日,普京将在莫斯科接待伊朗总统莱希,深化去年因德黑兰向俄提供军用无人机用于乌克兰战场而加强的双边关系。
普京的外交政策助理乌沙科夫周二表示,此访对"巩固与三国的友好关系"及应对巴勒斯坦激进组织哈马斯10月7日袭击以色列后引发的中东动荡局势具有重要意义。
对普京来说,此次国际出行非同寻常。自今年3月国际刑事法院以涉嫌绑架乌克兰儿童为由对其发出逮捕令以来,他的海外行程一直受限。分析人士称,沙特和阿联酋对这位俄罗斯总统而言是安全的出访目的地,因为两国均未签署该法院的条约。更重要的是,随着普京寻求武器和盟友以继续推进他在乌克兰的战争,并可能试图离间这些国家与美国的关系,加强与阿拉伯国家的关系比以往任何时候都更加关键。
普京将以色列和哈马斯之间暴力升级归咎于他所称的美国中东政策的失败,即美国忽视"寻求双方都能接受的妥协"。
研究俄罗斯中东政策的分析人士表示,普京的外交接触旨在巩固亟需的伙伴关系,并向西方发出信号,表明尽管遭到美国和欧洲的排斥,俄罗斯仍能施加影响力,并获得名义上与华盛顿结盟的国家的支持。
独立研究俄罗斯中东政策的专家尼基塔·斯马金表示:“总的来说,过去两年中东对俄罗斯的重要性急剧上升。”
周二,巴勒斯坦人在加沙南部代尔巴拉赫一处被毁房屋的废墟中搜寻幸存者。图片来源:mohammed saber/Shutterstock对于驻扎着数千美军、购买价值数百亿美元美国武器的海湾阿拉伯国家而言,普京此次访问是其精心平衡战略的一部分,旨在实现国际关系多元化,并从所有外国伙伴那里获取最大利益。
卡塔尔大学海湾研究教授尼古拉·科扎诺夫表示:“这是向美国发出的信号,表明该地区对美国应对加沙局势的方式存在严重不满。”
在利雅得,普京将与王储穆罕默德·本·萨勒曼会晤,讨论石油政策、加沙与乌克兰战争以及贸易投资问题。这两个主要产油国在制定产量政策上保持同盟关系——尽管减产导致原油价格飙升,但近几个月两国通过减少产量反而获得了数十亿美元的额外石油收入。这种协调令华盛顿恼火,美国指责利雅得通过增强俄罗斯财力支持其在乌克兰作战,实际站在莫斯科一边。
沙特的竞争对手伊朗是俄罗斯在中东唯一的军事盟友,向克里姆林宫提供了数千架"见证者"自杀式无人机,用于破坏乌克兰电力基础设施。作为回报,俄罗斯向伊朗空军提供了教练机,并正考虑达成出售苏-35战斗机的协议,这可能改变中东地区的空中力量平衡。
罗马国际事务研究所中东与非洲项目主任玛丽亚·凡塔皮指出,利雅得可能会要求莫斯科支持其关于以巴冲突的两国解决方案构想,其中可能包括争取德黑兰的支持。
“普京希望被视为实际促成和平的人,而美国和西方对此犹豫不决,他们仍然支持以色列的自卫权,“她表示,“这不过是对西方中东外交政策的一记重击,而非真正构建和平。”
根据克里姆林宫发布的消息,在阿联酋期间,普京与穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬总统的会谈将聚焦双边合作与地区问题。预计普京将访问正在迪拜举行的联合国气候峰会——此时距包括美国副总统卡玛拉·哈里斯在内的多国领导人出席周末开幕式已过去数日。
自西方因乌克兰战争对俄实施严厉制裁后,阿联酋去年成为俄罗斯资金的避风港。面对美欧施压要求停止向莫斯科提供计算机芯片、电子元件等所谓军民两用产品(可能被俄用于军事目的),阿联酋始终未予妥协。
斯马金分析称,在普京与阿联酋领导人的会谈中,俄方将试图向阿方表明两国相互需要,并有望深化合作。
对阿联酋而言,被视为能同时容纳美国大型军事基地和俄罗斯资本涌入的中立地带,是其形象的核心所在。著名阿联酋政治学家阿卜杜勒哈利克·阿卜杜拉表示:“阿联酋是所有人的朋友…阿联酋只是在保持开放姿态。“他说普京对中东事务的影响已微乎其微,无法改变以色列在加沙的战争进程。
分析师认为,石油问题很可能主导普京在沙特阿拉伯的会谈。两国基于庞大石油产能建立的伙伴关系,已颠覆了华盛顿与利雅得之间持续近半个世纪的"石油换安全"协议。分析人士称,克里姆林宫希望确保该协议持续失效。
不过分析师指出,普京也将向沙特和阿联酋表明,尽管正在拉拢伊朗,但他无意削弱与海湾国家的关系。
周二,俄罗斯外长拉夫罗夫表示莫斯科与德黑兰已签署联合声明,将共同对抗西方制裁,俄伊双方称这些制裁是非法施加的。
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