威斯康星州第10号法案岌岌可危——《华尔街日报》

威斯康星州的进步派人士上周在司法滥权方面实现了"三连胜"，他们提起诉讼要求推翻具有里程碑意义的2011年《第10号法案》。这项法律限制了公共工会的集体谈判能力。该诉讼是民主党利用州最高法院新自由派多数席位重新划分该州立法选区地图并终结教育选择权运动的一部分。

这项由前州长斯科特·沃克签署的法律，使威斯康星州免于变成伊利诺伊州或纽约州那样——在这些地方，公共工会实质上为自身利益掌控着州政府。根据麦基弗研究所的数据，自2011年通过以来，《第10号法案》已为威斯康星州纳税人节省了168亿美元，使各级政府公共财政更加可控。

那些公开抨击该法律的进步派市长们心知肚明，废除它将给市政预算造成严重破坏。据"威斯康星右翼现在"报道，密尔沃基市预算显示，由于《第10号法案》要求公共雇员缴纳医疗保险费用，自2012年以来该市已节省约3.454亿美元医保支出。

教师和其他公共工会提起的诉讼聚焦于该法律中豁免公共安全雇员的特定条款。工会声称这制造了"受优待"的工人阶层，并对"受歧视群体员工施加了沉重负担"。工会进一步指控，《第10号法案》的"反民主体制"让"普通"雇员"承受各种负担并被剥夺重要权利"，却让警察和消防员免受所有有害条款约束。

要使这项平等保护诉求成功，工会必须证明立法机构对不同职业区别对待"缺乏合理依据"。但将警察和消防员单独列出，正是考虑到这些工作者承担更高职业风险以及人员保留与招募的实际需要。

威斯康星州长期以来为"防护性职业"人员提供额外福利，这类工作的"主要职责"要求"频繁面对高度危险状况并保持极佳体能状态"。该州警察和消防员比其他公职人员更早享受全额退休福利，其养老金乘数也更高。

威斯康星最高法院2014年已裁定第10号法案符合宪法。但工会此次胜算较大——随着自由派大法官珍妮特·普罗塔谢维茨当选，法院自由派与保守派比例变为4:3。这位曾宣称威斯康星政治版图"被操纵"的大法官向《密尔沃基哨兵报》表示，她认为第10号法案违宪。

第10号法案诉讼需时日才能上诉至州最高法院。自由派对此并不着急，他们清楚大法官们正忙于审理立法选区重划等其他进步派法律挑战。

这些诉讼表明，左翼企图依靠一次最高法院选举结果就推翻政治部门通过的大批公共政策。这意味着过去十二年州长和立法机构的选举成果将化为乌有。若仅凭四位大法官就实现这种逆转，这将成为威斯康星乃至美国历史上对民主制度最严重的僭越之一。

威斯康星州麦迪逊市的州议会大厦。摄影：Ali Majdfar/Getty Images刊登于2023年12月5日印刷版，标题为《威斯康星州第10号法案岌岌可危》。