国会挑战电动汽车强制令——《华尔街日报》

众议院共和党人本周将就一项旨在阻止拜登总统通过行政手段推行电动汽车强制令的法案进行表决。民主党人则将该法案曲解为对公共卫生、创新精神和自由市场的攻击。这场辩论预示着2024年大选期间可能出现的政策交锋。

能源与商业委员会的民主党人在反对该法案的备忘录中声称：“环保署并未强制推行电动汽车”。但事实上，环保署今年四月提出的温室气体尾气排放标准，将实际要求到2032年电动汽车占新车销量的三分之二。

汽车制造商要达到这一排放限制的唯一途径，就是增产电动车并削减燃油车产量。这实质上就是变相的行政命令，且已引发严重问题。

众议院共和党法案将禁止环保署实施其提出的二氧化碳排放标准，并禁止任何"强制使用特定技术"或"基于发动机类型限制新车供应"的监管措施。这意味着环保署无法再出台类似的变相强制令。

民主党备忘录指责共和党"削弱环保署保护美国人免受空气污染危害的职权"。但与二氧化硫、颗粒物等尾气污染物不同，温室气体无处不在且对人体健康无害。有研究表明，由于电池重量加剧轮胎磨损，电动汽车可能产生更多可深入肺部的细微颗粒物——环保署却对这一潜在危害视而不见。

民主党备忘录称，“美国对电动汽车的需求已经超过供应”，且“由于消费者日益青睐，汽车制造商正自主转向电动汽车生产。”既然如此，为何车企纷纷缩减电动车生产计划？为何数千家汽车经销商恳请政府暂缓执行环保署新规，只因电动车在其停车场堆积如山？

特斯拉去年占据近三分之二的电动车销量。对多数车企而言，纯电动车占其产品线比例不足3%，这意味着要达到2032年的强制目标，它们将面临极其陡峭的产能爬坡曲线。即便有《通胀削减法案》的补贴，美国能源信息署预测到2030年电动车销量占比仅达15%。

这意味着车企必须提高燃油车售价，以弥补为满足政府配额而被迫生产的电动车亏损。福特第三季度每售出一辆电动车就亏损62,016美元。另一选择是从电动车制造商处购买监管积分——特斯拉上半年在美国每卖出一辆车就能通过积分销售获利约2,380美元。

民主党声称共和党法案将“扼杀创新”，但车企仍可继续改进电池技术。只不过无需再为不愿购买电动车的消费者进行亏本量产。为何民主党不能允许生产者真正满足市场需求？

随着拜登电动车强制令的事实逐渐明晰，及其对消费者的影响日益显现，这必将成为2024年大选的重要议题。若电动车真如气候游说团体宣称的那般受欢迎，政府根本无需强制推行，民主党也不必对其政策意图遮遮掩掩。

出现在2023年12月5日的印刷版中，标题为“国会应对电动汽车强制令”。