《华尔街日报》:重振特朗普的以巴和平"愿景"
Michael Oren and Jason Greenblatt
以色列同意以多日停火换取人质释放,此举很可能使其面临越来越大的压力,要求其接受更持久的休战。这将使哈马斯得以逃脱大规模屠杀的罪责,同时积极为下一次袭击做准备。尽管如此,一些政策制定者认为该协议是结束战争、确保剩余人质自由并缓解巴勒斯坦人苦难的一种方式。拜登总统已表示反对全面停火,但这种反对可能并不那么坚定。据报道,白宫正要求以色列允许更多人道主义援助进入加沙,并同意一项包括所谓"两国方案"的"战后"计划。
以色列可以扩大对加沙的援助运输,但在哈马斯统治加沙、腐败的巴勒斯坦权力机构控制约旦河西岸大部分地区的情况下,应明确拒绝建立巴勒斯坦国。一项11月14日的调查发现,约旦河西岸和加沙75%的公众支持10月7日的暴行,并希望彻底消灭以色列。
然而,如果说谈论和平对拜登先生有帮助的话,那么必须记住,美国已经提出了一项现实的两国解决方案,并得到了本雅明·内塔尼亚胡领导的以色列前政府的批准。
该提案名为"从和平到繁荣:改善巴勒斯坦和以色列人民生活的愿景"——简称为愿景。该愿景由特朗普政府于2020年提出,呼吁建立一个与1967年前约旦河西岸和加沙地区面积相当的巴勒斯坦国,并对巴勒斯坦经济进行前所未有的投资。该愿景预计,十年内将创造一百万个新工作岗位,使巴勒斯坦国内生产总值翻一番,并显著降低贫困率。该愿景还规定将巴勒斯坦人融入地区和全球经济,并在加沙开展重大发展项目。
对以色列而言,该方案将提供防范类似哈马斯10月7日袭击所需的安全保障。无论是犹太人还是巴勒斯坦人都不会被驱逐出家园,双方都将获准进入各自的宗教圣地。耶路撒冷将在以色列主权下保持统一,同时在东部郊区为巴勒斯坦人建立首都。
该愿景还呼吁建设连接约旦河西岸与加沙地带的高速铁路,并在西岸非连续的巴勒斯坦领土之间建立桥梁、道路和隧道系统。巴勒斯坦人将在加沙拥有自己的港口,并可使用以色列港口,专用道路将把巴勒斯坦地区与约旦及更广阔的阿拉伯世界连接起来。根据该愿景,在巨额资金支持下,巴勒斯坦人将能够规划自己的命运。
内塔尼亚胡称赞该计划是"以色列不会错过的机遇",但巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯以"一千个不"断然拒绝。他声称,该方案给予巴勒斯坦人的土地少于先前提案,并禁止巴方当局向袭击或杀害以色列人的巴勒斯坦恐怖分子发放津贴。如今,在其四年任期的第19个年头,阿巴斯仍反对该方案中关于民主化的要求。
并非只有巴勒斯坦人反对该提案。尽管方案包含多项对巴勒斯坦的领土让步,多数媒体仍谴责其过度偏袒以色列。许多评论员同样忽视了以色列右翼的反对声音——他们恰恰是因该方案将导致巴勒斯坦建国(尽管不具备完全主权且受制于以色列安全管控)而拒绝接受。
毫无疑问,拜登先生通过摒弃其前任的诸多政策,已令党内进步派阵营感到满意。然而,他的政府仍延续着特朗普促成的《亚伯拉罕协议》,并希望通过促成以色列与沙特阿拉伯之间的和平来扩展该协议。他应当以同样的同理心,投入同等的政治资本,来推进这一愿景。
在哈马斯仍扣押着百余名人质的情况下谈论和平,许多人认为不合时宜。但至少有20位民主党参议员持不同看法,他们可能试图重启失败的两国方案。为了给予拜登先生所需支持,使其坚持原则性反对全面停火——并为以色列击败哈马斯争取时间和空间——美国应重申这一愿景,至少将其作为未来谈判的基础。这是以色列人在时机成熟时可能接受的唯一方案,也是巴勒斯坦人明智之选不应错过的机会。
奥伦先生曾担任以色列驻美国大使、议会议员及总理办公室副部长。格林布拉特先生是耶路撒冷公共事务中心阿拉伯-以色列外交事务主任,著有《沿着亚伯拉罕的足迹》。他于2016-2019年担任白宫中东特使。
唐纳德·特朗普与本杰明·内塔尼亚胡于2020年1月28日在白宫交谈。照片:Christy Bowe/Zuma Press刊登于2023年12月4日印刷版,标题为《重启特朗普的以巴和平"愿景"》。