初步数据显示，代金券正惠及已就读私立学校的家庭——《华尔街日报》

亚利桑那州成为首个为选择退出公立学校的家庭提供私立或家庭教育资助的州。图片来源：奥利维尔·图龙/法新社/盖蒂图片社当道格·杜西去年以亚利桑那州州长身份签署一项全面且史无前例的教育选择法时，他将其宣传为帮助学生摆脱困境公立学校的一种方式。

“我们的孩子将不再被困在表现不佳的学校里，”杜西当时在一份声明中表示。“我们正在为他们和他们的父母开启一个全新的机会世界。”

但自亚利桑那州成为首个允许任何家庭将公共资金用于私立学校或家庭教育的州以来，已经选择退出公立学校的学生一直是最大的受益者之一。其他几个后来实施类似项目的州的数据也显示出同样的趋势。

这些发现被批评者抓住，他们认为这些项目正在消耗资源，以支持那些能够负担得起私立教育的中高收入家庭。

“这些钱原本是给公立学校的，”亚利桑那州拯救我们的学校组织的执行董事贝丝·刘易斯说，该组织是该州教育选择项目的主要反对者。“我们现在是在支撑另一个完整的学校系统。”

这些类似教育券计划的支持者，包括私立学校家长和许多共和党人，表示这些项目正按预期运作：它们为家庭所期望的任何教育形式提供资金，无论是针对已离开公立学校的学生，还是从未入读公立学校的学生。

“我们现在能够将部分缴纳的教育税款返还，实际用于自己孩子的教育上，”亚利桑那州坦佩市的家长哈莫尼·艾尔利在最近关于该州“教育储蓄账户”计划的听证会上表示，该计划为选择退出公立教育的家庭提供资金支持。

艾尔利长期在家教育子女，未曾获得任何州政府资助。如今她的三名学龄儿童成为该州日益增长的ESA受益学生中的一员，每人每年约获7000美元。

近期有十个州通过了全民或接近全民性质的教育券类择校计划。随着多州陆续推出新的择校补贴政策，另有数州正在考虑效仿，亚利桑那州的计划正受到密切关注。

亚利桑那州目前有超过7万名儿童家庭获得ESA资助，较2022年6月的1.2万人大幅增长。这一增速远超最初预测——该预测认为仅有少数私立学校和家庭教育家庭会参与。

亚利桑那州公共教育总监汤姆·霍恩（共和党籍民选官员）表示，ESA计划通过允许学生不分家庭收入选择退出公立学校，实现了教育机会均等。“所有经济阶层的家庭都应享有富人一直拥有的选择权。”霍恩说道。

根据州教育部门的数据，去年，25%的新ESA学生最近曾就读于公立学校。今年，这一比例上升至40%。霍恩表示，这一趋势表明越来越多的低收入家庭正在利用ESA计划。

该州并未收集使用ESA的家庭收入数据。但自由市场智库亚利桑那州常识研究所今年早些时候的分析发现，ESA学生很少来自该州的低收入地区，但在中等收入地区的比例相对于富裕社区过高。

杜西的一位发言人表示，这位前州长继续支持该计划。

亚利桑那州类似教育券计划的批评者认为，该计划从公立学校抽走资源，用于支持能够负担私立教育的中高收入家庭。照片：马特·约克/美联社全民私立学校选择计划是美国教育中的新现象。根据支持教育券和其他选择形式的研究与倡导组织EdChoice的数据，2020年没有一个州实施此类计划。

与亚利桑那州一样，其他州也发现许多已经就读私立学校的学生正在利用新的选择法律。

在佛罗里达州，根据9月份的数据显示，超过12万新加入扩大学校选择计划的学生中，69%原本就就读于私立学校。数据来源。而在爱荷华州，首批获批教育储蓄账户的1.7万名学生中，60%来自私立学校。爱荷华州情况。

更多州可能很快会采用全民教育券制度。德克萨斯州和田纳西州的共和党州长最近提议让所有家庭都有资格获得私立学校补贴。德克萨斯州。选择权倡导者还将路易斯安那州视为重要机会，因为最近一位共和党人当选州长，取代了曾否决教育选择方案的民主党人。共和党人当选州长。

这些提案的反对者援引其他州的例子，认为全民教育券计划成本高昂，且往往让富裕家庭受益更多。

德克萨斯州公立学校家长克莱尔·坎波斯-奥尼尔主持一档批评教育券的播客，她表示亚利桑那州已被反对者用作案例，说明为什么全民教育券是个糟糕的主意。“我认为这对教育券反对者很有帮助，“她说。

在亚利桑那州，该计划持续引发争议。

今年1月上任的民主党州长凯蒂·霍布斯表示，教育储蓄账户（ESA）是导致亚利桑那州预算问题的部分原因，部分资金流向了那些原本就会就读私立学校的学生。

由于税收低于预期，亚利桑那州今年面临4亿美元的预算缺口。ESA支持者强调，该计划仅占该州178亿美元普通基金预算的一小部分，而公立学校学生获得的资金更为充裕。

亚利桑那州教育部预计今年将在ESA上支出7.8亿美元。但由于尚不清楚通过公立学校入学率下降等其他途径能收回多少ESA成本，该计划对州预算的总体影响仍不明确。

斯科茨代尔联合学区督学斯科特·门泽尔担忧，该计划最终将导致州政府对公共教育的投入减少。

“这个缺乏问责制的扩张计划耗尽了可用资源储备，“他表示。

亚利桑那州未对ESA学生的学业成果数据进行统计或分析，但支持者认为家长自身就能形成有效监督机制。

该州部分家长已通过该计划让孩子退出公立学校。当阿德拉·琼斯四年级的女儿在疫情期间学业落后时，这位亚利桑那州佩森市的餐厅老板将孩子转入一所远程特许学校附属的微型学校。如今她的女儿成为这所自创微型学校的九名学生之一。

琼斯表示，在全民扩招计划实施前，她已启动为女儿申请特殊教育计划的流程，该计划本可能让她女儿获得先前有限的教育储蓄账户（ESA）项目资格，但因官僚障碍过多而受阻。

“如今看到ESA项目真正赋予了家庭选择权，很难想象没有ESA或类似项目资助的教育世界会是什么样，“琼斯说道。

亚利桑那州家庭教育家长伊尔利称，虽然ESA并未影响她家继续选择家庭教育的决定，但该项目确实惠及了她的孩子们。这笔资金用于支付戏剧声乐课程、实践科学课程和篮球队注册等原本会让家庭预算吃紧的开支。

“通过ESA项目，每个孩子都能追求自己独特的学习兴趣和方式，“她说，“州政府为什么不该为此买单呢？”

联系记者马特·巴纳姆请致信[email protected]，艾丽西娅·A·考德威尔请致信[email protected]

本文发表于2023年12月4日印刷版，标题为《教育券惠及已就读私校家庭》。