爱彼迎正在征服意大利一座城市正在反击——《华尔街日报》

意大利佛罗伦萨——这座诞生了波提切利的《维纳斯》与米开朗基罗的《大卫》的城市，如今已成为爱彼迎之城。

短租房的蔓延推高了租金，迫使居民搬离。曾经服务本地人的商店变得罕见。许多建筑入口处的门铃旁，挂着供游客自助取钥匙的密码锁盒。

在佛罗伦萨市中心的部分街道，大多数建筑至少配备一个密码锁盒，让访客无需联系房东即可入住短租公寓。有些建筑甚至装了四五个。

这些暴露短租房踪迹的锁盒同样遍布威尼斯运河沿岸、五渔村的小巷以及罗马混乱的街巷。

随着爱彼迎的进驻，居民正在迁出。罗马第一大学两位教授的研究显示，佛罗伦萨市中心近30%的住宅挂牌于爱彼迎平台，这还不包括Vrbo等其他平台的房源。

研究表明，这座被联合国教科文组织列为世界遗产的佛罗伦萨历史城区，爱彼迎上挂牌的床位数已超过实际居民数。“即便你很有钱，在佛罗伦萨也租不到房，因为所有公寓都在爱彼迎上。“住在非中心城区的琳达·萨内西说，她和丈夫在主教座堂旁的小街经营着一家美发店。

直到上世纪90年代，市中心还遍布着服务本地人的商店。如今幸存者寥寥。萨内西约60%的顾客是来理发的游客。

爱彼迎发言人表示，公司已意识到大量游客涌入佛罗伦萨等历史名城所引发的问题和压力。

意大利长期以来对短期租赁平台采取放任政策，导致房源数量激增。

马西莫·托雷利正在为佛罗伦萨保障性住房奔走呼吁。图片来源：埃里克·西尔弗斯/华尔街日报佛罗伦萨市长达里奥·纳尔代拉透露，自2016年以来当地爱彼迎房源增长超一倍，同期长期租金上涨42%。该市四分之三的短租房源集中在历史中心区。

纳尔代拉描述道：“留守佛罗伦萨市中心的四万居民突然发现自己生活在公寓式酒店里——生活成本激增30%、楼道随处可见脏床单、昼夜不停的噪音，还有游客随时按门铃求助，仿佛居民是酒店服务员。”

“当整栋楼只剩你一个常住居民，其他七间都是爱彼迎民宿时，忍耐终有极限。“土生土长的佛罗伦萨人马西莫·托雷利说。这位左翼保障性住房组织成员感叹：“谁能忍受游客日夜进出、开派对狂欢？度假可以理解，但谁愿以此为家？威尼斯已沦陷，但佛罗伦萨还有救。”

今年，意大利米兰、罗马等城市的大学生因抗议高额租金而在大学前扎营，这一现象引发了人们对经济适用房紧缺问题的关注。

意大利的房产主往往更倾向于将公寓挂在Airbnb上，而非寻找长期租客。这不仅可能带来更高收益，风险也更低。意大利法律使得驱逐拖欠租金的长期租户十分困难，若租户有子女同住则几乎不可能。

然而佛罗伦萨居民已对Airbnb忍无可忍。十月，该市通过法令禁止在历史中心区新增Airbnb房源，现有短租房产可继续经营。这座城市希望成为意大利的先行者，证明Airbnb的扩张是可以遏制的。

“我们正试图打破国家的惰性，“纳尔代拉市长表示。鉴于市政权力有限，他已竭尽所能，并强调意大利需要制定国家层面的短租监管法律。“我相信只要我们迈出第一步，就会有追随者。”

Airbnb发言人回应称，公司"认识到历史名城面临的挑战，欢迎意大利政府推进国家新规制定”，这将有助于支持佛罗伦萨等城市的政策目标。

佛罗伦萨的房产主和专业短租管理者则宣称将通过法律途径对抗该市限制令。

意大利政府虽就短租监管展开讨论，但尚未采取实质性干预措施。2024年预算草案拟将房东出租第二套及以上房产的所得税率从21%提高至26%，首套出租房产仍适用21%税率。批评者认为此举收效甚微。

其他欧洲旅游目的地已对短租实施限制。阿姆斯特丹于2014年首次出台规定，通常禁止通过Airbnb等平台将公寓出租超过每年30天。业主只能出租一处房产，且整租公寓需获得许可。巴塞罗那、巴黎和柏林也严格管控短租市场。

纽约市自9月起执行新规，Airbnb称为"实质上禁止短租”。房东须向市政府登记，不得整栋出租，接待付费房客时本人须在场。

批评者认为佛罗伦萨仅禁止新增房源力度不足。

“冻结现状无法解决既有问题，“萨皮恩扎大学研究报告作者之一菲利波·切拉塔表示，“阿姆斯特丹等城市数年前采取行动，已有效控制短租增长。现在行动的城市可能为时已晚。”

佛罗伦萨圣乔万尼洗礼堂外的游客。图片来源：ERIC SYLVERS/华尔街日报联系记者埃里克·西尔弗斯：[email protected]

本文发表于2023年12月2日印刷版，标题为《佛罗伦萨反击Airbnb对历史名城的渗透》。