欢迎来到COP28:由石油巨头主办的联合国气候大会 - 《华尔街日报》
Ed Ballard and Anna Hirtenstein
迪拜,这座以私人飞机、巨型游艇及其他高碳生活象征闻名的沙漠城市,作为气候变化大会的举办地显得格格不入。而会议负责人同时执掌国家石油公司的事实,更不足为奇。
主办联合国年度气候峰会(即COP28)是阿拉伯联合酋长国确立全球能源调停者地位的最新举措。这一策略使该国"双重人格"的能源战略备受关注。
尽管数千名与会者呼吁削减化石燃料使用,阿联酋仍计划增产使其致富的油气资源。这场会议将于周四开幕。同时该国正自诩为可再生能源的倡导者。
官方声称二者并不矛盾:未来数十年世界仍需油气,且阿联酋的燃料最为环保。该国表示正利用可再生能源驱动部分油气生产,并投资碳捕集技术。
迪拜的阿布扎比国家石油公司加油站;这家国企计划提高石油产量。图片来源:Christopher Pike/彭博新闻社这种说辞难以服众。研究机构"气候行动追踪"指出,若按计划增产石油,阿联酋将无法实现减排目标。国有阿布扎比国家石油公司(Adnoc)去年宣布,到2027年将产能从2020年的400万桶/日提升至500万桶/日。其1500亿美元投资计划中,仅少量资金分配给绿色项目。
这一切的核心人物是苏丹·贾比尔,他既是阿布扎比国家石油公司(Adnoc)的首席执行官,也是阿联酋可再生能源公司马斯达尔的董事长。他还负责主持气候大会,这一职位引发批评,认为他将引导谈判远离终结化石燃料使用的雄心承诺。
本周BBC和气候报道中心泄露的简报文件显示,COP28组织团队计划在与计划参会国家的会前会议中,为Adnoc和马斯达尔推广交易。COP28的一位发言人表示这些文件“不准确”,并未在会议中使用。
“石油变革国际”等气候倡导组织持怀疑态度。该组织的全球政策主管罗曼·尤阿拉伦表示,贾比尔可能利用其在会议中的职位推广碳捕集技术——这是Adnoc气候战略的关键部分。这项技术尚未经过能显著影响全球排放规模的验证,尽管国际能源署称其未来可能实现。在阿联酋最大的碳捕集设施中,捕获的二氧化碳被用于从油井中挤出更多石油。
“他公司的投资正反映在他的谈判方式和他推动的潜在结果中,”尤阿拉伦说。
贾比尔宣称化石燃料的‘逐步减少’是不可避免的,但有时会通过提及‘未减排’化石燃料来限定这一说法——这一措辞被广泛解读为认可与碳捕集相结合的石油和天然气。
对于支持者来说,阿联酋提供了必要的资源。“真正在制造碳排放和污染的是谁?是我们石油的消费者,“沙特阿拉伯国家海事学院的董事总经理Turki Al-Shehri说道。
战略与国际研究中心的能源安全和气候专家Ben Cahill表示,阿联酋现在可能正准备更急切地增加产量,因为他们知道需求可能会下降。“阿联酋确实已经转向了更多‘现在生产’的心态,“他说。
2021年迪拜的景色,过去几年这里的建设速度加快了。照片:Christophe Viseux为《华尔街日报》拍摄俄罗斯入侵乌克兰后油价的反弹以及新居民的涌入引发了迪拜的建设热潮,这里已经充斥着闪闪发光的塔楼和庞大的购物中心。在乌克兰被入侵后,多达50万俄罗斯人涌入,此前还有一波中国人逃离北京严厉的新冠政策。根据CBRE集团的数据,截至今年10月,迪拜的房价上涨了19%。
正在进行的项目包括一艘五层高的游轮,计划内设一家米其林星级餐厅和一个阿玛尼品牌的俱乐部,并将停靠在Ain Dubai旁边,这是一个高耸的摩天轮——高度是伦敦眼的两倍——已经关闭了一年多。在邻近的拉斯海马,美国拉斯维加斯的永利度假村正在开发该国第一家赌场,这是在一个人工半岛上价值39亿美元的度假村项目的一部分。
气候变化在该地区已十分明显,这里本就是地球上最炎热的区域之一。中东气温的上升速度远超全球平均水平,超过120华氏度(约49摄氏度)的高温会危及该地区庞大的外籍劳工群体——他们占阿联酋900多万人口的大多数。阿联酋已出台规定,限制夏季最炎热时段的户外劳动。
举办这场吸引数千人参与的会议,有助于阿联酋将自己推销为未来的商业和旅游目的地。
其中部分亮点是马斯达尔公司,该公司表示已投资全球可再生能源项目,总装机容量达200亿瓦,并计划到2030年实现1000亿瓦的目标。一个位于阿布扎比郊外的太阳能项目将为近20万户家庭供电。
贾比尔曾撰写过关于外国直接投资对阿联酋经济影响的学术研究,他也是受命改革国家机构的精英高管和技术官僚之一,这些人大都接受过西方教育。除了企业头衔外,他还是阿联酋工业和先进技术部部长。
卡希尔表示,贾比尔彻底改变了阿布扎比国家石油公司,该公司曾是一家"慵懒、被动的企业”,依赖外国合作伙伴。不过他认为,公司应进一步落实"最大化能源,最小化排放"等绿色口号。
人们抵达迪拜领取COP28气候大会的认证徽章。摄影:安妮·萨卡布/彭博新闻阿布扎比国家石油公司(Adnoc)于7月将其净零排放目标从2050年提前至2045年,但未提供详细的年度数据以追踪进展。该公司表示到2030年将比2019年降低运营"碳强度"25%,但未披露2019年的具体数值。与埃克森美孚等大型石油公司不同,Adnoc不估算其产品燃烧产生的“范围三排放”——该行业碳足迹的主要来源。Adnoc发言人表示明年将发布可持续发展报告,但未透露更多细节。
部分人士将COP28视作阿联酋证明其承诺非空谈的契机。国际石油变革组织的尤阿拉伦认为,这个产油国主办会议甚至存在潜在优势:相比欧洲国家,阿联酋可能更易说服其他产油国减排。
“我们必须根据实际行动来评判他们,“他表示,“但从目前情况看,我们对发展走向深感忧虑。”
联系记者埃德·巴拉德:[email protected];安娜·赫滕斯坦:[email protected]
本文发表于2023年11月30日印刷版,标题为《作为气候大会主办国的石油巨头阿联酋面临质疑》。