谈判代表力促以色列与哈马斯达成长期停火协议——《华尔街日报》
Summer Said, Stephen Kalin and Saeed Shah
卡塔尔多哈——埃及和卡塔尔官员表示,以色列与哈马斯人质-囚犯交换的主要调解方正在推动双方延长加沙地带的停火协议,超越目前的两天延长期,并启动旨在结束战争的谈判。
周二,作为当前停火协议延长的一部分,哈马斯释放了12名人质,其中包括10名以色列人。据以色列和埃及官员称,这些人质已抵达以色列。
官员们表示,长期停火可能需要以色列和哈马斯双方做出艰难让步,例如用以色列士兵交换可能数以千计的巴勒斯坦囚犯。此外,以色列还需暂缓实施旨在占领加沙地带并消灭哈马斯高层领导的加沙南部攻势。他们补充说,哈马斯可能也不得不接受解除武装的条件。
周二是停火延长的首日,期间有30名巴勒斯坦囚犯获释。美国和以色列官员表示,他们预计在交换行动完全结束后战争将重新开始。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡强调,在哈马斯10月对以色列发动致命袭击后,他决心全力实现消灭该组织的目标。
据美国官员透露,拜登政府正敦促以色列在战斗重启时使用精确制导弹药实施空袭,同时确保医院、电网和污水网络等民用基础设施不被列为打击目标。
卡塔尔和埃及官员表示,当前的临时停火正在建立推进下一步所需的信任基础。
“我们正努力强化卡塔尔在促成停火及永久停战协议中的调解作用,“卡塔尔外交部发言人马吉德·安萨里周二表示。
据一位美国官员和知情人士透露,中央情报局局长威廉·伯恩斯已于周二抵达卡塔尔,这显示出谈判的严肃性。他将参加预计包括以色列摩萨德情报局局长戴维·巴尼亚,以及与哈马斯政治领导层关系密切的卡塔尔高级官员在内的会谈。
伯恩斯和巴尼亚多次访问多哈的行程,突显了美国、以色列和阿拉伯国家情报机构在加沙外交中发挥的重要幕后作用。埃及情报部门也在与加沙境内的哈马斯领导人沟通中扮演关键角色。
据熟悉此次访问的消息人士称,情报首脑们将与卡塔尔首相会晤,在现有协议进展基础上,就潜在长期停火协议的下一阶段展开进一步讨论。
埃及官员表示,目标是将讨论内容超越当前安排——即哈马斯每释放10名人质,初始四天停火协议就延长一天。
一名巴勒斯坦人在被以色列监狱释放后,于约旦河西岸的拉姆安拉与亲人相拥。图片来源:kenzo tribouillard/法新社/盖蒂图片社
一名流离失所的巴勒斯坦男子坐在加沙地带收容民众的帐篷旁。图片来源:mahmud hams/法新社/盖蒂图片社当前谈判的核心在于:在所有妇女儿童获释后,如何让以军士兵和老年男性获释,并移交遇害以色列人遗体。
埃及高级官员表示,卡塔尔和埃及的调解方正努力推动更长期的停火,希望这能发展为永久停火。延长停火既有助于释放更多人质,也能为以色列争取更多时间来规划并准备战后飞地的政治解决方案。
“我们正试图建立信任和善意,为长期和平打开大门,”一名埃及高级官员说,“虽然希望渺茫,但截至目前双方在停火期间都未寻求军事优势,这让我们相信有可能实现。”
美国因支持以色列军事进攻及公开反对全面停止敌对行动的立场,在国内外面临批评。
美国政府一名高级官员周一表示,拜登总统已用“非常明确的语言”告知以色列,其向南推进的军事行动“必须最大限度避免造成大规模或进一步的流离失所”。
一架以色列直升机正运送哈马斯释放的人质,准备降落在特拉维夫。图片来源:杰克·盖兹/法新社/盖蒂图片社尽管如此,一位美国官员表示,目前达成长期停火以避免加沙地带再次爆发军事冲突的可能性微乎其微。“现阶段我认为不太可能实现长期停火,“这位美国官员说。
协议执行过程中出现了一些波折。上周六,由于哈马斯坚持要求以色列允许更多援助物资进入该地区后才移交人质,并指责以色列违反按服刑时间顺序释放巴勒斯坦囚犯的协议条款(应优先释放服刑最久者),人质释放行动延迟了数小时。
卡塔尔发言人安萨里周二表示,尽管双方互相指责违约,但协议并未破裂这一事实令人稍感乐观。“我们希望达成可持续的停火,“安萨里说,“这需要整个国际社会的推动。”
停火期间,巴勒斯坦人在加沙城搬运物品。图片来源:奥马尔·埃尔卡塔/法新社/盖蒂图片社
以色列空袭在加沙地带中部造成的破坏。照片:马哈茂德·哈姆斯/法新社/盖蒂图片社在上周人质协议达成前的采访中,安萨里表示当前迫切需要"抓住每一个缓和局势的机会”,并向以色列施压"适可而止”。
周二加沙北部爆发以军与哈马斯武装人员的冲突。双方互相指责对方违反临时停火条款,但均未宣布终止协议。
人道主义组织称,停火使更多援助得以进入加沙,但远低于需求水平。包括数周来首次运抵加沙北部的部分物资。据世界粮食计划署报告,进入北部的工作人员目睹了饥荒、绝望和满目疮痍的景象。
联合国表示,南部汗尤尼斯镇的烹饪用气排队超1.6公里,民众被迫焚烧门窗框架生火做饭。
白宫称,美军周二向埃及运送了5.4万磅医疗物资和食品用于加沙平民,这是未来数日三批空运中的首批。这批物资由美军C-17运输机承运。
周二,哈马斯和伊斯兰圣战组织武装人员在拉法(加沙南部与埃及接壤地区)向红十字会移交人质。照片:法新社/盖蒂图片社
哀悼者在以色列举行的纪念活动中悼念10月7日哈马斯袭击中在Nova音乐节遇难的人们。照片:阿米尔·科恩/路透社“持续的人道主义停火使国际社会能够大幅增加援助,作为该努力的一部分,为加沙地带的平民提供急需的救济,”国家安全顾问杰克·沙利文在一份声明中表示。“加沙的人道主义需求要求国际社会做出更多努力。美国致力于这一努力。”
“当当前的人质释放阶段结束后,我们已经非常明确地表示,这种水平,或者理想情况下更高的水平,需要持续下去,”另一位政府官员表示。
美国官员还渴望帮助商业物资进入加沙,但这样做需要以色列的支持,因为以色列正在考虑其在飞地南部冲突第二阶段的做法,美国官员表示。
尽管自10月17日以来,美军在伊拉克和叙利亚遭受了73次袭击,共造成66名士兵受伤,但自感恩节以来没有发生任何袭击。美国国防官员周二表示,他们将这五天的间歇,即自袭击开始以来最长的间歇,归因于以色列和加沙之间的停火。
以色列表示,仍有173名人质留在加沙,其中包括六名未成年人。哈马斯声称其成员并未持有所有人质,并已告诉调解人,它已与飞地内其他较小的激进组织进行了交谈,这些组织已同意释放他们持有的人质,官员们表示。超过40名人质目前由巴勒斯坦伊斯兰圣战组织持有,官员们表示。
据哈马斯控制的加沙当局统计,截至目前加沙战争已造成15,000人死亡,其中包括6,000多名儿童和4,000名妇女。另有6,500人失踪,推测被掩埋在废墟之下。这些数字未区分武装人员与平民。
Gordon Lubold、Warren P. Strobel、Jared Malsin、Dion Nissenbaum、Dov Lieber、Nancy Youssef和Daniel Nasaw对本文亦有贡献。
联系记者Summer Said请致信[email protected],Stephen Kalin请致信[email protected],Saeed Shah请致信[email protected]
更正声明以色列部长本尼·甘茨表示,当前人质与囚犯交换流程结束后,以方将恢复在加沙的军事行动。本文早期版本错误地将该声明归为以色列国防部长约阿夫·加兰特的言论。(更正于11月28日)
本文刊登于2023年11月29日印刷版,标题为《谈判代表推动延长中东停火协议》