普京押上俄罗斯全部资源谋求在乌胜利,西方能否抗衡?——《华尔街日报》
Marcus Walker
乌克兰基辅——随着俄罗斯对乌克兰的战争进入第三个年头,莫斯科在军事、政治和经济战线均占据优势。
俄罗斯拥有比乌克兰更庞大的兵源补充其受创的军队,后者正面临训练有素步兵短缺的困境。总统弗拉基米尔·普京正在将俄罗斯经济军事化,利用强劲的石油收入为不断增长的武器生产提供资金。与此同时,美国和欧洲的政治僵局正威胁着乌克兰赖以生存的武器和资金供应。
西方的混乱与俄罗斯对战争日益增加的人力与工业资源投入,预示着乌克兰将迎来艰难防御的一年。但俄军在进攻中暴露的局限性——在争夺阿夫迪夫卡市的残酷战斗中可见一斑——表明其更可能缓慢取得微小进展,而非实现重大突破。
普京距离征服俄罗斯宣称拥有的乌克兰地区仍很遥远,更不用说实现其更大的目标——征服乌克兰,他曾称这个独立民族国家的存在是历史异常。
“2024年的物质优势主要在俄罗斯一方,但这些优势似乎还不足以让俄罗斯实现其政治目标,“华盛顿智库卡内基国际和平基金会高级研究员迈克尔·科夫曼表示。
“认为俄罗斯正在赢得战争的说法并不准确,”科夫曼表示,“然而,如果明年在战略选择和西方资源供给方面不做正确决策,乌克兰的成功前景将显得黯淡。”
乌克兰阿夫迪夫卡前线,一辆美军提供的布拉德利战车正在乌军服役。图片来源:《华尔街日报》Serhii Korovayny### 战争中的经济博弈
美国、欧盟和英国的经济总量合计约45万亿美元,是俄罗斯经济规模的20倍,且拥有技术优势。理论上,乌克兰的支持者远比侵略方强大。但俄罗斯的战争投入力度远超预期。
本月早些时候批准的俄罗斯2024-26年预算案显示,该国正将越来越大的资源份额投入战争。明年军费开支将突破1000亿美元,达到苏联解体后的最高水平。工厂正从民用产品转产坦克和无人机。民用领域为此付出代价——产能与劳动力短缺推高通货膨胀。但巨额军费开支的刺激作用支撑着俄罗斯经济,抵消了西方制裁的影响。
莫斯科通过第三国贸易进口受制裁的西方军工技术,并通过建立不受西方监管的油轮船队,成功绕过了对其石油出口的价格限制。
大规模生产使俄罗斯在制造小型战场无人机方面赶上了乌克兰,这一领域乌克兰曾凭借创新占据优势,但其依赖小型工坊和志愿者的模式正显现局限性。
西方仅采取了有限措施提升军工产能。美国正在增加炮弹产量,但欧盟国家未能协调订单及激励新国防生产投资。欧盟承诺明年3月前向乌克兰提供百万发炮弹,但官员表示将远未达标。相比之下,据韩国情报显示,朝鲜今秋短期内就向俄罗斯提供了百万发炮弹。
西方正艰难满足乌克兰的炮弹需求。图片来源:Hannah Beier/Getty Images欧洲国家可援乌的库存武器弹药即将耗尽。华盛顿的政治分歧已延缓美国军援交付。韩国炮弹曾助乌克兰炮兵在今年部分时段与俄军火力持平,如今乌军表示再次陷入劣势。
乌克兰经济在俄罗斯的猛烈攻势下表现优于预期,甚至在2022年初遭入侵导致严重衰退后,今年还实现了小幅增长。但乌克兰依赖西方资金来支付教育和医疗等民用预算开支,这使得基辅能够将税收收入用于战争。
“军事和财政援助对乌克兰的成功至关重要,但我们也需要在武器生产和经济韧性方面更加自力更生,”乌克兰前外交部长帕夫洛·克里姆金表示。
政治动荡
普京政权在6月曾因准军事组织瓦格纳发动叛乱而动摇。但叛乱最终失败,瓦格纳领导人在飞机爆炸事件中丧生。此后,再无人敢对普京的权威发起严重挑战。
目前,政治震荡在西方和乌克兰反而更为强烈。
随着美国总统选举周期临近,华盛顿两党对支持乌克兰的共识逐渐瓦解,众议院共和党人对进一步援助的反对声日益高涨。
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基迫切希望向西方盟友展示乌克兰在战场上能取得进展。照片:POU/ROPI/Zuma Press欧盟同样在批准援助资金上举步维艰。该集团曾承诺未来几年向基辅提供500亿欧元(约合550亿美元)援助,但这一承诺如今充满变数。德国自我设定的财政束缚打乱了欧盟支出计划,而长期与俄罗斯关系密切的匈牙利总理欧尔班·维克托则威胁要否决对乌援助。
“这让整个联盟显得非常软弱。这对我们是个大问题,对欧盟同样如此,”克里姆金表示。他认为欧盟可能暴露出“根本性的执行力缺失”。
在基辅,今夏反攻收复俄占地区的失败加剧了军方与政治领导人间的摩擦。武装部队总司令瓦列里·扎卢日内的评估称战争已陷入僵持阶段,这招致总统泽连斯基的斥责——后者迫切希望向公众舆论和西方盟友证明乌克兰能取得进展。西方认为泽连斯基完全恢复乌克兰国际边界的战争目标并不现实。
军事僵局正强化德国(基辅最重要的欧洲支持者)的观点:停火并与莫斯科谈判符合乌克兰利益。不过柏林方面不愿向泽连斯基施压。
停火希望面临的核心问题在于:当西方凝聚力减弱时,普京几乎没有理由停止入侵。
即便普京接受停火,基辅也担心他会借此机会重整军力再次进攻。这位俄罗斯领导人有着漫长的背弃协议历史。
乌克兰东部遭俄军袭击损毁的医院。西方资金正协助乌克兰承担包括医疗在内的民用预算开支。图片来源:ALINA SMUTKO/REUTERS许多西方官员认为,普京在观望一年后的美国总统大选结果。若特朗普胜选,欧洲各国担忧他将切断对乌军事援助甚至退出北约,让军力薄弱的欧洲独自应对俄罗斯扩张主义。
曾长期忽视普京对欧洲冷战後秩序挑战的这一代欧盟政客,正艰难适应欧洲国家间重燃大规模战火的现实。
“我担心我们尚未认清对手的本质:他未必深谋远虑,但极其顽固。“布鲁金斯学会专家康斯坦策·施特尔岑米勒表示。
战场态势
部分欧洲官员甚至担忧乌军今冬可能溃败。经历夏季反攻与去年巴赫穆特血战後,乌军步兵严重减员。由于征兵系统腐败低效,许多补充兵员是四十多岁、训练不足即被派往前线的中年男性。
弹药短缺还意味着乌克兰在一段时间内不太可能发动另一场大规模攻势。乌军在赫尔松地区第聂伯河东岸建立的桥头堡虽规模有限,却是罕见的亮点。
乌克兰士兵在赫尔松附近第聂伯河岸登船。图片来源:Mstyslav Chernov/美联社但俄军尽管在兵力和装备数量上占优,同样难以取得显著突破。其步兵和装甲车辆大多比入侵初期更老旧、性能更差。
在无人机盘旋的雷区开阔地带,交战双方都难以推进。这些无人机既可攻击士兵车辆,又能引导精准炮火。
俄军将现有预备队集结在乌东地区,试图多点突破却收效甚微。即便在今秋主攻目标阿夫迪夫卡,俄军也仅以巨大人员装备代价缓慢推进。
乌克兰军官和西方专家表示,若合理调配资源,疲惫的乌军仍能在600英里战线上组织有效防御,将俄军战果限制在局部地区。基辅国防部目睹今夏俄军在乌南构筑的防御工事成效后,正计划新建防御设施。
“明年可以作为一个建设年,好好利用来重建乌克兰军队,”科夫曼说。他表示,基辅需要改进部队动员和训练,放弃大规模进攻并巩固防线。“如果这些没有实现,那么明年可能会成为一个转折点,之后乌克兰将逐渐处于劣势。”
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本文发表于2023年11月28日的印刷版,标题为《普京倾尽全力投入战争》。