如何在乌克兰避免失败 - 《华尔街日报》
Walter Russell Mead
德国小报《图片报》直言不讳地揭露了内幕。据这家消息灵通的报纸报道,拜登总统与德国总理奥拉夫·朔尔茨计划通过断绝对乌制胜所需武器,迫使乌克兰在明年走上和谈之路。
这让那些深知乌克兰命运关乎美国核心利益,却又目睹拜登团队更热衷避免与俄罗斯正面冲突而非击败它的人陷入两难。反对援乌等于确保俄罗斯获胜,但为拜登方案提供资金既难以阻止这一结局,又会进一步削弱公众对美国全球参与的支持。
拜登政府最初未能阻止普京入侵乌克兰,又严重高估西方制裁对俄效果。当制裁显然无法迫使俄罗斯停战,且多次"和平台阶"诱惑失败后,拜登团队炮制出"僵局计划":西方将挤牙膏式提供足以维持乌克兰生存、却不足以助其取胜的援助。最终乌方将丧失胜利希望,向普京提出妥协性和平方案。白宫则会将此包装为民主与法治的辉煌胜利。
有人会批评这是犬儒主义策略,但真正问题在于其天真性。拜登似乎坚信通过合理让步就能安抚(或曰"搁置")普京。因此白宫认为,只要乌克兰提出合理条件,俄罗斯就会欣然接受。
但如果,当察觉到软弱迹象时,普京选择变本加厉呢?如果对他来说,夺取乌克兰几千平方英里的领土远不如让拜登政府蒙受羞辱性失败、证明西方世界的软弱更重要呢?
普京已从早期在乌克兰的失误中恢复。自开战以来,俄罗斯在乌兵力扩充逾一倍。尽管初期受挫,俄军通过提升作战手段和战术显著增强了战场效能。派遣刑满囚犯投入巴赫穆特和阿夫迪夫卡等战场的非常规(尽管道德沦丧)决策,使俄方得以消耗乌军精锐部队,同时保存己方主力用于其他战线。
俄罗斯已加速武器生产,目前弹药制造速度据估达西方国家的七倍。西方制裁效果被大幅削弱。俄伊军事战略纽带正不断加强,而得益于伊朗支持的哈马斯,西方注意力已从乌克兰转向中东。
假设半年后拜登的战略迫使乌克兰回到谈判桌。届时美欧对追加军援的支持度将比现在更低,乌克兰将更加分裂且厌战,泽连斯基总统的国内政治地位将进一步削弱。在此情形下,普京有何理由给拜登一个体面退出这场其自认无法取胜的战争的机会?
我们再次见证了奥巴马时期的愚蠢政策。2014年,当俄罗斯违反《联合国宪章》及其承诺,入侵一个美国曾在《布达佩斯备忘录》中承诺保障安全的邻国领土时,奥巴马总统未能有效阻止。他既未反击此次侵略,也未能制定出一套制裁与反制措施,以致俄罗斯得以巩固其在克里米亚和顿巴斯的战果。
奥巴马幼稚地嘲笑了米特·罗姆尼关于普京的明智警告,低声下气地向时任俄罗斯总统梅德韦杰夫耳语“大选后会有更大灵活性”,并被动接受了俄罗斯在叙利亚的血腥行动——这一战略冒险深刻影响了历史进程。这些行为教会了普京对西方的蔑视。
普京在特朗普执政期间基本按兵不动,但当拜登将众多奥巴马旧部召回白宫后,这位俄罗斯领导人立即重启了强势行动。除非拜登团队彻底摆脱奥巴马时代空洞的陈词滥调,否则面对奥巴马留给继任者的这个日益强大且肆无忌惮的俄罗斯,美国政府将继续陷入手足无措的失败境地。
西方仍有取胜之道。普京的全球影响力网络可以被摧毁:我们能够瓦解瓦格纳集团在非洲的势力,破坏俄罗斯在叙利亚的活动,通过施压伊朗切断其与莫斯科的合作。同时,增加对乌军事援助以扭转战局对抗俄罗斯。
资金短缺并非计划的一部分。国会应继续为乌克兰提供资金,但也必须坚持那些能让美国战略重新变得连贯的政策变革。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京于11月23日在白俄罗斯明斯克。图片来源:瓦列里·沙里福林/祖玛通讯社本文刊登于2023年11月28日的印刷版,标题为《如何在乌克兰避免失败》。