随着移民欧洲人数增加，反弹情绪高涨——《华尔街日报》

本周，芬兰边境警卫在北部萨拉的国际边境口岸护送移民。图片来源：lehtikuva/路透社欧洲各地移民数量激增，包括自2015-2016年移民危机以来寻求庇护者的最大浪潮，正在助长对极右翼和反移民政党的支持，这可能会在未来多年重塑欧洲政治。

随着对经济增长乏力和从乌克兰到中东的危机的担忧加剧，主张对移民采取更强硬路线的民族主义政党在民调中飙升，并已进入从意大利到芬兰等国的政府。极右翼在德国和法国这两个欧洲大陆最大的国家民调表现强劲。

分析人士表示，极右翼政客基尔特·威尔德斯本周在荷兰选举中获胜，是一个强有力的迹象，表明选民正在转向反体制政客。过去15年，威尔德斯一直将反移民政策作为其政治纲领的核心。在分裂的政治格局中，他仍需要组建一个联盟，这可能意味着软化他的一些政策目标，但他周四表示，他希望成为首相。

威尔德斯表示，他希望严格限制移民，不再希望荷兰接受任何寻求庇护者。在竞选期间，威尔德斯将生活成本高和缺乏经济适用房等问题与他的移民主题联系起来，认为通过减少来荷兰的人数，政府可以有更多的资金来解决其他问题。

“这一切都与他核心的政治主张产生了共鸣——即现在是时候再次将荷兰人民放在首位了，”荷兰克林根达尔研究所智库的高级研究员雷姆·科特韦格表示。

多年来，海尔特·维尔德斯（图中居中者）一直将反移民政策作为其政纲的核心。图片来源：塞姆·范德瓦尔/ANP/Zuma Press欧洲今年预计将收到超过100万份庇护申请，这是自2015-2016年以来的最高数字，当时主要来自中东和非洲的移民潮引发了一场危机。根据欧盟数据，仅9月份就有10.8万份申请，与2015年的水平相当。今年，移民主要通过陆路经巴尔干半岛和海路穿越地中海抵达意大利进入欧盟。

这些数字不包括自俄罗斯入侵乌克兰以来在欧洲各地获得临时保护身份的约420万乌克兰流离失所者。根据经济合作与发展组织的数据，总体而言，包括比利时、丹麦、芬兰、法国、爱尔兰、卢森堡、荷兰、西班牙、瑞士和英国在内的多个欧洲国家的移民数量已达到至少15年来的最高水平。

2022年，荷兰的净移民人数上升至近22.3万，是这个1750万人口的国家20年来的最高值。去年，荷兰的庇护申请增加了三分之一，达到4.64万份。荷兰内阁在4月份表示，预计2023年将收到超过7万份庇护申请（不包括乌克兰人），超过了2015年移民危机高峰期的约5.9万人。

伦敦政治经济学院经济学教授、曾担任英国移民咨询委员会主席的艾伦·曼宁表示，当选民认为移民问题失控时，比如有人乘小船横渡英吉利海峡或地中海，或非法突破美国南部边境，他们可能会对移民问题感到焦虑。该委员会就移民政策向英国政府提供建议。当"没有能力说够了——我们不想要这样"时，问题就会出现。

今年9月，斯洛伐克前总理罗伯特·菲佐部分通过强调非法移民激增重新掌权。此前，意大利右翼的乔治娅·梅洛尼在去年获胜，以及今年早些时候芬兰成立了一个包括极右翼芬兰人党的新联合政府，该党将反移民作为其核心主张。

德国的极右翼政党德国选择党在过去一年里在民调中升至第二位，支持率上升了约三分之一，超过了20%。

9月，在利比亚海岸附近的国际水域，无国界医生组织运营的Geo Barents移民救援船的船员将一艘木船上的人带到安全地带。图片来源：DARRIN ZAMMIT LUPI/REUTERS虽然法国选举要到2027年才会举行，但法国《费加罗报》最近的一项IFOP民调显示，马琳·勒庞领导的反对党国民联盟领先总统埃马纽埃尔·马克龙的复兴党8个百分点。

寻求庇护者激增正推动多国尝试新政策。意大利与阿尔巴尼亚达成协议，让寻求庇护者在案件于意大利审理期间暂留该国；德国近期表示正考虑与包括某些非洲国家在内的其他国家签订安置协议。英国试图将移民送往卢旺达的计划迄今仍被法院阻止。匈牙利等国则通过修建边境围栏阻挡寻求庇护者。

合法移民增长之际，欧洲正面临德国、荷兰等地的严重劳动力短缺——随着该地区劳动力老龄化与退休潮，这一问题可能恶化。但这也发生在选民普遍失望的时期，部分原因是疫情后经济增长缓慢、高通胀及乌克兰战争削弱了家庭购买力。

瑞典政府将暴力犯罪上升部分归咎于移民社区融合失败，近期提出修正案允许驱逐与犯罪集团有关联的移民或寻求庇护者。官方数据显示，在德国，近年从阿富汗和叙利亚抵达的数十万难民难以进入劳动力市场。

即使在极右翼政党未显著崛起的国家，也出现了社会紧张迹象。都柏林周四发生骚乱，人群砸毁公交车并洗劫商店，警方称这是该市数十年来最严重的社会动荡。此前一起校园持刀袭击事件被极右团体归咎于外籍移民，警方尚未确认袭击者身份。

意大利于10月恢复边境管控后，该国警察在斯洛文尼亚与意大利的过境点检查司机，意大利称此举是出于对移民和国家安全的担忧。图片来源：jure makovec/Agence France-Presse/Getty Images“移民是目前政治中一个难以讨论的话题，”爱尔兰总理利奥·瓦拉德卡在新闻发布会上表示。“总体而言，移民对爱尔兰是件好事。”

一旦掌权，各政党发现减少移民说起来容易做起来难。欧盟的架构使得打击移民和寻求庇护者变得尤为困难。欧盟的无边界申根区、整个欧洲大陆的劳动力自由流动，以及欧盟要求各国接收因战争或迫害而逃离的庇护申请者的规定，都使反移民计划变得复杂。

尽管意大利去年选出了一个右翼反移民政府，但今年迄今为止乘船抵达该国的移民人数已接近移民危机期间的水平。

英国于2020年正式脱离欧盟，部分原因是为了通过结束欧洲人无需签证即可移居英国的权利，从而更好地控制其边境。根据国家统计局周四公布的数据，去年英国的合法移民人数达到创纪录的74.5万，今年上半年仍居高不下，部分原因是护理等领域填补职位的工人增加。政府也在努力减少乘船抵达的寻求庇护者人数。

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刊登于2023年11月27日印刷版，标题为《欧洲反移民情绪加剧，移民潮持续高涨》。