《华尔街日报》:难民在纽约州北部安家——“我们需要他们,正如他们需要我们”
Jimmy Vielkind | Photographs by Cindy Schultz for The Wall Street Journal
纽约州奥尼昂塔——拉斐尔和恩贡戈·约瑟夫成为难民已超过20年,但他们认为在可预见的未来,这座纽约州北部的小型大学城将成为家园。
今年夏天,他们从中非逃离种族冲突及布隆迪与刚果接连不断的内战后抵达此地。新家位于萨斯奎哈纳河附近的一间楼上公寓,他们说这里的人们很友善。
“我们当时一无所有,“化名约瑟夫的拉斐尔用斯瓦希里语说道,“但来到了一间备齐生活必需品的公寓。”
恩贡戈在哈特威克学院工作,这座前铁路枢纽城市有12,500名居民,其中约半数人口来自当地两所大学的学生。
约瑟夫夫妇的安置是对联邦新项目"欢迎团"的早期实践,该项目允许基层团体为难民重新安家提供担保。长远来看,这种分散式难民安置模式可能改变奥尼昂塔等小型(有时是萎缩中)社区的面貌。
但他们的到来正值移民问题在该地区引发争议之际。过去18个月里,超过14万移民涌入纽约市,导致收容系统不堪重负,官员们开始将寻求庇护者用巴士送往北部社区的酒店——这常常遭到当地官员反对。
过去18个月里,已有超过14万移民抵达纽约市。图片来源:Andrea Renault/Zuma Press本月接受调查的纽约州选民中,超过80%的人表示移民涌入是一个严重问题。锡耶纳学院研究所的民意调查发现,64%的受访者表示该州已经做得够多,应该减缓新移民的流动,而29%的受访者表示应该接纳新移民。
官员们表示,尽管新移民通过非常不同的渠道抵达,但他们往往被一概而论。难民接收计划是一个高度监管的系统,生活在全球各地难民营的难民可以被提名来到美国,尽管他们必须经过多年的安全和医疗审查才能获准迁移。这与庇护制度完全不同,后者处理的是已经踏上美国领土的人。
“我们需要他们,就像他们需要我们一样,”曾帮助这对夫妇的法语教授马克·沃尔夫说。“如果你抽象地谈论移民,可能会让人感到害怕。但当你遇到像恩贡戈和约瑟夫这样的人时,你只想帮助他们。”
沃尔夫和退休医生助理玛格丽特·帕里什在2015年左右开始研究帮助难民的方法,当时越来越多的人开始逃离叙利亚内战。他们还向北行驶了约60英里来到尤蒂卡,这是一个更大的城市,设有一个名为“中心”的难民安置机构,该机构的工作帮助遏制了工厂关闭后的人口下降。
奥尼昂塔是奥齐戈县人口最多的社区,该县大部分地区为农村,但奥尼昂塔的知名度不如附近的库珀斯敦,后者是美国国家棒球名人堂所在地。
奥齐戈难民安置联盟指导委员会成员:戴围巾的珍妮·韦伯斯特、马克·沃尔夫和玛格丽特·帕里什。今年早些时候,当纽约市长埃里克·亚当斯开始租用酒店房间并将移民送往城外时,该县是纽约州北部数十个宣布进入紧急状态的地区之一。纽约州北部的官员(主要是共和党人)表示,他们担心这些移民(其中大多数是非法越境并计划申请庇护的人)会挤占社会服务资源,因为他们没有立即获得工作许可的资格。
“我认为绝大多数人都欢迎那些通过合法程序的移民,尤其是像这些在越境前就完成程序的人,因为这会减少很多混乱,”奥齐戈县代表委员会主席、共和党人大卫·布利斯说。
布利斯和奥尼昂塔市长、民主党人马克·德内克都表示欢迎恩贡戈和约瑟夫。他们说,他们对缓慢的难民安置方式感到满意,这种方式有助于增加劳动力,而不会对住房或社会服务造成压力。
沃尔夫和帕里什是奥齐戈难民安置联盟指导委员会的成员。今年,当联邦政府宣布“欢迎团”计划以帮助政府实现每年安置12.5万名难民的目标时,他们积极响应。在截至9月30日的财政年度中,约有6万名难民被接纳,其中大部分是通过现有的安置机构。
纽约州奥尼昂塔是奥齐戈县人口最多的社区,该县大部分地区为乡村。美国国务院发言人表示,自1月启动以来,“欢迎团"计划已帮助63人重新安家。私人赞助团体已在30个州成立,其中明尼苏达州处于领先地位。初期重点安置来自撒哈拉以南非洲的难民。
康涅狄格州安置机构"Iris"执行总监克里斯·乔治称,该机构正与16个私人团体合作,包括奥尼昂塔的联盟。每个私人团体需筹集数千美元资金,帮助新移民申请工作、公共福利、落实住房及子女入学。
“这是争取公众支持难民安置的最佳方式,“乔治说,“我们知道在这个国家,公众支持有时比资金更能维持强大的难民安置计划。”
约瑟夫和恩贡戈最初逃往津巴布韦时相识。她曾在美容院工作,他则以裁缝为生。
他带来的少数物品中有一张展示女装设计作品的海报。58岁的约瑟夫曾为津巴布韦第一夫人缝制服装,梦想在奥尼昂塔开设裁缝店。59岁的恩贡戈也希望能创业。
海报展示了拉斐尔·约瑟夫在津巴布韦当裁缝时设计的部分作品。他们在非洲的成年子女也希望有朝一日能来美国团聚。
夫妇俩表示仍在探索新社区,曾专程前往尤蒂卡和奥尔巴尼采购非洲食品。他们正在学习英语并尝试不同教会,还在指导委员会成员家中度过了感恩节,如今正热切期待体验纽约上州生活的另一面。
“我从未见过雪,“恩贡戈说。
“现在的寒冷实在难以忍受,“约瑟夫望着窗外阴沉的天气附和道——气温正徘徊在冰点之上,“我们那里从不下雪也没这么冷,非洲永远炎热难耐。”
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更正声明本文早期版本中玛格丽特·帕里什的名字误作黛博拉。(已于11月24日修正)
本文刊登于2023年11月25日印刷版,标题为《难民在纽约上州找到新家园》。