为何美国人买不到便宜的中国电动车——《华尔街日报》

极星(Polestar)是中国汽车制造商吉利及其旗下沃尔沃(Volvo)拥有的豪华电动汽车品牌，该品牌计划明年在南卡罗来纳州开始生产。图片来源：Justin Sullivan/Getty Images中国汽车制造商正以价格实惠的电动汽车赢得全球数百万消费者的青睐。但在一个大市场上，中国车企却明显缺席：美国。

华盛顿实际上已筑起一道堡垒，将中国电动汽车挡在门外。美国前总统特朗普(Donald Trump)对进口的中国汽车征收25%的关税。美国总统拜登支持这一政策，并更进一步，拒绝给予中国电动汽车“购买美国货”的税收抵免，这些抵免可以让消费者的购车价格降低数千美元。

这些举措实际上使中国汽车制造商无法与美国本土生产或从友好国家进口的汽车竞争，尽管中国车企正在迅速打入其他市场。

中国汽车制造商的势头如此强劲，以至于一些美国官员表示，未来美国设置的高额贸易壁垒可能也不足以将它们挡在美国市场之外，并保护国内制造商。美国官员指出，中国为支撑其电动汽车供应链投入了大量补贴，他们称这使得中国制造商能够以不公平的低价销售产品。

“中国正试图通过不公平贸易手段主导电动车市场，但我绝不会让他们得逞，”拜登本月早些时候在伊利诺伊州对汽车工会工人承诺道。

中国今年将超越日本成为全球最大汽车出口国。数据显示，全球约三分之二的电动车产自中国，最大电动车制造商比亚迪去年产量达190万辆，超过特斯拉的140万辆。

“想象一个现代版哥斯拉，能碾碎前进道路上的一切障碍，”中国电动车产业咨询公司ZoZo Go首席执行官邓凯表示。他统计中国电动车已销往超100个国家，“唯一尚未大举进攻的只有美国市场”。

部分美国议员和政策制定者希望维持现状，正呼吁拜登政府考虑进一步提高中国汽车关税。

众议院中国问题特别委员会成员本月致信美国贸易代表戴琪称：“中国制造商消化25%额外关税只是时间问题。”该委员会主席加拉格尔（威斯康星州共和党人）与首席民主党议员克里希纳莫提（伊利诺伊州）在信中使用了中华人民共和国英文缩写PRC。

拜登政府官员则表示，已从中国主导太阳能电池板、钢铁等美国制造业的教训中吸取经验。

美国贸易代表办公室中国贸易执法首席顾问布莱恩·亚诺维茨表示，该机构正对中国电动汽车涌入美国市场的威胁保持警惕。“我们从过去经验中认识到，如果等到大量进口产品淹没市场……抵御这种威胁将变得更为困难，“他在8月的一次小组讨论中说道。

提高关税可能在美国汽车制造商中获得褒贬不一的反应。他们迫切希望看到美国政府政策减缓中国电动汽车产业的崛起，但也警惕中国官员可能以自身关税进行报复的可能性，因为中国是美国品牌汽车的第二大市场。

使问题复杂化的是，中国已建立起电动汽车电池及其所需矿物的主导供应链。汽车创新联盟负责人约翰·博泽拉表示，随着美国汽车制造商增加自身电动汽车生产以满足拜登政府减少碳排放的目标，他们将不可避免地依赖这些供应。该行业组织的成员包括福特汽车和通用汽车。

“中国在电动汽车行业有10到15年的先发优势，“博泽拉说。

欧洲一直是中国最大的海外目标市场之一。比亚迪热销的Atto 3 SUV是全球畅销车型，配备先进驾驶辅助系统和加热座椅，售价39,500欧元（约合43,000美元）。同样受欢迎的还有MG5 EV，这是一款更大的"旅行车”，由原英国品牌（现属中国国有上汽集团）生产，起售价35,395欧元（38,500美元）。

考克斯汽车数据显示，7月美国电动汽车平均售价为53,469美元。

欧盟目前仍维持10%的进口关税。去年10月，欧盟启动调查是否提高关税，指控中国电动汽车因政府补贴通常比欧盟本土车型便宜20%。欧盟表示，中国在其市场份额已从1%升至8%，到2025年可能飙升至25%。

中国驻美大使馆发言人刘鹏宇表示，美方政策歧视他国电动汽车产业，破坏公平竞争。“我们将密切关注事态发展，坚决维护自身权益。”

与此同时，中国车企正筹备在美墨边境设厂规避关税。吉利旗下豪华电动品牌极星计划明年在南卡罗来纳投产，奇瑞汽车正在墨西哥建厂，比亚迪和上汽名爵也加速布局墨西哥市场。

分析师预计中国车企出口攻势将更猛烈，因其已建成庞大的整车与电池产能。亚洲协会政策研究所副主席温迪·卡特勒指出，中国在满足国内2600万辆年需求后，仍具备约1000万辆的过剩产能。全球市场能否消化如此巨大的产能仍是未知数。

“我们市场被淹没的所有迹象都已显现，”她说道。

安东尼·德巴罗斯对本文亦有贡献。

联系矢崎由香，邮箱：[email protected]

本文刊登于2023年11月25日印刷版，标题为《廉价中国电动汽车在美国面临障碍》。