德国面临绿色财政真相 - 《华尔街日报》
The Editorial Board
本周德国局势因一项裁决而雪上加霜——法院强制政府做出真正令人震惊的举措:向选民坦白实现净零能源转型的真实成本。请准备好嗅盐(注:缓解晕厥的芳香铵盐)。
该国宪法法院本月裁定,联合政府为绿色项目融资的主要手段之一违反了德国版的预算平衡修正案。这项被称为"债务刹车"的修正案,将政府财政赤字上限设定为每年GDP的0.35%(除非经联邦议院多数通过特别立法认定的紧急情况)。
总理奥拉夫·朔尔茨政府原计划将疫情期间批准(但未使用)的600亿欧元紧急借款,用于补贴电池生产、脱碳钢铁等绿色项目。此举旨在规避新的立法投票来掩盖这些计划的真实成本。法官们明察秋毫,裁定过去的紧急借款授权不能用于未来完全不同的项目。
这场财政摊牌已在柏林演变为政治危机。越来越明显的是,由社民党(SPD)、生态左翼的绿党以及财长克里斯蒂安·林德纳所属的自由市场派自民党(FDP)组成的笨拙联盟,无法就其他绿色优先项目的融资方式达成共识。
与此同时,林德纳领导的财政部表示,根据同样原则,另一个价值高达2000亿欧元的基金可能也违宪。柏林原计划用这笔资金补贴能源开支,当前德国家庭和企业正艰难应对俄乌战争引发的能源价格飙升,以及政府对昂贵且不稳定的可再生能源的过度热衷。
至少柏林方面专用于国防的1000亿欧元特别预算是安全的,因为朔尔茨先生已通过宪法修正案确保了这笔支出。但这可能是柏林方面唯一能支配的新资金。由于政界人士正忙于应对法院裁决的余波,有关2024年预算的谈判本周破裂。联邦议院不太可能批准新的或追溯性的"紧急状态"声明来允许此类支出。
这意味着要么增税(林德纳会反对),要么削减社会福利(朔尔茨会反感),要么终止雄心勃勃的绿色支出(这会让绿党籍的经济事务和气候行动部长罗伯特·哈贝克难堪)。换句话说,政府可能不得不做出艰难的财政抉择。
围绕净零排放的政治骗局在于声称将由纳税人以外的其他人买单。德国人正发现事实并非如此,这场政治风波对其他政府是个警示。要是美国也有这样的机制来阻止《通胀削减法案》这类绿色浪费就好了。
德国总理奥拉夫·朔尔茨于周三。图片来源:filip singer/Shutterstock刊发于2023年11月24日印刷版,标题为《德国直面绿色财政真相》。