矿业行业寻求制定全球统一的道德实践标准——《华尔街日报》

作者：优素福·汗2023年11月23日凌晨3:00（东部时间）|WSJ专业版津巴布韦乌姆古扎小型金矿的手工矿工。客户和投资者正日益关注矿业公司的ESG表现。图片来源：辛西娅·马通霍兹/彭博新闻全球四大矿业协会——代表在60个国家运营700座矿山的86家企业——正在制定《负责任采矿准则》，旨在为行业环境影响、人权和尽职调查确立统一的全球最低标准，以满足投资者要求并界定道德实践。

国际矿业与金属理事会、世界黄金协会、铜业标志组织和加拿大矿业协会联合声明称：“我们致力于建立一个实用、可实施且适应性强的标准，适用于全球任何承诺践行负责任采矿的运营商，无论其开采品种、地域或规模。”

矿企目前面临数百项相互重叠甚至冲突的标准构成的复杂要求体系。一年前，在利益相关方、客户、投资者和民间团体反映现行采矿标准过于复杂后，这些协会开始制定新准则。

股东们表示，统一的公开标准应能促进行业实践，帮助投资者更易理解矿业公司运营状况及其环境、社会和公司治理（ESG）目标的达成情况。

2030年全球矿业投资者委员会（一项旨在到本年代末发展对社会和环境负责任的矿业部门的投资者主导倡议）致力于简化行业标准。该委员会周三宣布已获得82家管理资产超11万亿美元的投资者支持——其中重量级资产管理公司LGIM和Abrdn是最大支持者之一。这个由英格兰教会养老金委员会领导的团体包括矿业公司纽蒙特、荷兰银行ING以及受2019年淡水河谷尾矿坝灾难严重影响的巴西布鲁马迪纽社区。

“未来几年将面临巨大挑战，“Jubilee Metals Group和Hochschild Mining的独立非执行董事特蕾西·克尔在最近伦敦的一次会议上表示。"（强制性尽职调查披露）的意义在于推动更透明的披露，并影响公司战略和商业决策。”

采矿业历来存在剥削人力和自然资源的问题，且污染严重。然而，矿商对能源转型至关重要，为电动汽车、太阳能电池板和风力涡轮机提供所需矿物。该行业的负面历史阻碍了毕业生招聘，并引发公众抗议，制约了增产和新矿开发。

2019年1月，巴西布鲁马迪纽附近淡水河谷铁矿的尾矿坝坍塌，图为灾后四个月紧急搜寻遇难者遗体的场景。受灾害严重影响的布鲁马迪纽社区现已成为"全球投资者矿业2030委员会"成员。图片来源：道格拉斯·马格诺/法新社/盖蒂图片社矿业巨头英美资源集团是参与制定新采矿标准的公司之一。该公司发言人表示：“作为全球领先的矿业企业，我们深感有责任参与——并在适当情况下牵头推动行业最佳实践的制定与实施。”

英美资源集团自身承诺遵守至少九项不同的采矿标准，并加入了17个行业协会，这些协会各有其规范要求。

伟凯律师事务所全球矿业与金属业务负责人丽贝卡·坎贝尔指出，当前分散的监管体系导致实践中标准降低，尤其对小型企业影响显著。“他们坦言无法同时满足10到15套相互矛盾的标准，于是自行设定可被问责的底线。“坎贝尔解释道，这通常低于监管机构的预期标准。

坎贝尔认为，类似英国《2010年反贿赂法》的统一立法将有助于提升矿业标准并明确责任边界。“在反贿赂领域，英国法案确立了各方及企业义务的黄金标准。我们向客户保证，遵循该法案就能满足多数西方国家的法规要求。“她强调道。

伦敦金属交易所就新采矿标准的制定进行了咨询。图片来源：Paul Hackett/REUTERS客户和投资者越来越关注矿企的ESG表现。例如，全球金属交易的实际中心——伦敦金属交易所计划在2025年底前完成其2021年推出的LMEpassport的全面推广，该平台将提供一个在线的、公开的LME上市矿业或金属公司ESG数据登记处。伦敦金属交易所表示，推出这一项目是客户要求提高来源透明度的直接结果。

伦敦金属交易所参与了新采矿标准的制定咨询。“伦敦金属交易所非常支持采矿标准，以及所有旨在为金属生产商提供清晰、简化的ESG指导的努力，这些努力需要在选择需求与考虑个别公司要求之间取得平衡，”伦敦金属交易所首席可持续发展官Georgina Hallett表示。

目前，新采矿标准的工作仍在继续，四个协会仍在讨论标准的具体内容和治理方式。他们一致认为，现有标准需要提高门槛。“参与和咨询是这一过程的关键，标准草案将公开征求意见，”这些团体表示。

联系作者Yusuf Khan，邮箱：[email protected]

更正与补充伦敦金属交易所计划在2025年底前完成其2021年推出的LMEpassport系统的全面推广。本文早期版本错误地称LMEpassport将于2025年底推出。（已于11月27日更正）

刊登于2023年11月24日印刷版，标题为《矿商寻求全球道德标准》