以色列与哈马斯达成人质协议:艰难外交胜利背后暗藏新风险 - 《华尔街日报》
Benoit Faucon, Rory Jones, Summer Said and Chao Deng
以色列与哈马斯达成的在加沙地带暂停战斗的协议,为部分人质家属带来了希望——据信仍有236名在10月7日从以色列被劫持的人质未被释放。但该协议也可能为巴勒斯坦武装分子提供重整旗鼓的时间,使以色列消除该组织威胁的目标复杂化。
双方同意停火四天,作为协议的一部分,哈马斯将释放自10月7日袭击以来扣押在加沙的人质,以换取以色列监狱中的150名巴勒斯坦囚犯。如果哈马斯释放更多人质,停火可能延长。
以色列国家安全顾问察希·哈内格比周三晚表示,协议实施出现明显延迟,首批人质至少要到周五才能获释。此前预计释放行动将于当地时间周四下午开始。哈内格比称协议仍在推进中。
周三战斗仍在继续,以色列对加沙地带实施针对性突袭,哈马斯则向以色列发射火箭弹。计划的四天停火将使哈马斯领导层有时间进行战术撤退并巩固阵地。虽然以色列已基本控制加沙北部,但尚未俘获或击毙哈马斯多数高层领导人,这些人员可能已逃往该飞地南部——军事专家预计该组织将在该地区进行更多抵抗。
以色列前安全官员表示,以方还面临一项任务:在数十万逃往加沙地带南部的平民中追捕数千名哈马斯武装人员。
该协议已在以色列国内某些领域遭遇批评。定居点事务部长、右翼政党宗教犹太复国主义者党成员奥里特·斯特罗克表示,人质家属应向哈马斯而非政府施压。“必须明确…击败哈马斯的目标不会让位于解救被绑架者的目标。“她说。
人质之一什洛莫·埃利亚基姆·利布曼的父亲埃利亚胡·利布曼对以色列军队电台表示:“在这项糟糕且可疑的协议中被释放的那些恐怖分子,将让本届政府和安全部门手上沾染更多鲜血。”
不过在同意该协议前,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡可以指出其为期六周的战争取得了重大成果,包括占领了其称为哈马斯指挥中心的希法医院,并在加沙其他地区击毙多名哈马斯中层指挥官。美国官员表示,停火也有助于缓解国内要求达成协议解救被哈马斯扣押人质(包括多达10名美国人)的日益增长的压力。
要求以色列缓和加沙军事行动的国际压力也在增加。据哈马斯管理的加沙当局称,以军行动已造成1.3万名巴勒斯坦人死亡,其中大部分是妇女儿童,这在整个阿拉伯世界激起愤怒,包括埃及、约旦和沙特阿拉伯等美国关键伙伴国家,并可能破坏更广泛地区的安全稳定。加沙伤亡数字未区分武装人员和平民。美国已将哈马斯特定为恐怖组织。
周三,以色列拉马特甘展示的人质照片,其中大部分为以色列平民。图片来源:奥代德·巴利尔蒂/美联社
周三,哈马斯与以色列持续交火,加沙地带浓烟升腾。图片来源:亚历山大·埃尔莫琴科/路透社以色列军方表示已采取一切可行措施避免平民伤亡,并指控哈马斯将平民作为人肉盾牌,哈马斯对此予以否认。
美国官员对以色列与哈马斯达成释放部分10月7日被劫持人质的协议表示欢迎,白宫称其中至少包括三名美国人。经过数周密集谈判取得的这一重大突破,以色列官方数据显示此次突袭造成约1200人死亡,其中多为平民。
美方希望此次人质释放能促成更多人获释,不仅包括哈马斯扣押者,也涵盖其他组织关押人员。
拜登总统在声明中表示:“这项协议全面实施后,部分历经数周囚禁和难以言喻折磨的勇敢灵魂将与家人团聚,这令我无比欣慰。确保协议所有条款得到完整履行至关重要。”
与此同时,据知情人士透露,黎巴嫩真主党武装组织预计也将同步暂停对以色列北部的袭击,与加沙停火保持一致。只要以色列不袭击黎巴嫩境内的该武装组织,停火将持续。周三,在与伊朗关系密切的政治和民兵组织真主党向以色列北部三个目标发射火箭弹后,以色列军方袭击了黎巴嫩边境的多个目标。以色列和真主党之间紧张局势的缓和可能缓解人们对加沙战争可能升级为涉及伊朗的更广泛冲突的担忧。
以色列与哈马斯的协议将分两个阶段执行。在第一阶段,30名儿童、8名母亲和12名其他妇女将在四天内获释,届时整个加沙地带的所有地面和空中军事行动都将暂停。熟悉协议的人士表示,首批人质最早可能在周四获释。
作为交换,以色列将释放150名被关押在以色列监狱的巴勒斯坦妇女和未成年人。这些人表示,以色列还同意在战斗暂停期间,每天停止在加沙北部进行无人机监视六小时。以色列还公布了一份300名巴勒斯坦囚犯的名单,如果哈马斯再释放100名人质,这些人可能会被释放——其中没有人被判定杀害以色列人。
卡塔尔外交部周三早些时候在社交媒体上表示,停火的开始时间“将在未来24小时内宣布,持续四天,可能会延长”。声明还称,在停火期间,包括燃料在内的人道主义车队和救援物资将被允许进入加沙。
在第二阶段,据相关人士透露,三天内将释放最多30名人质,此阶段可能包括非以色列籍人质。
协议公布前,内塔尼亚胡表示即便停火,以色列仍将继续对哈马斯的战争。以色列将坚持"通过战争手段让所有人质回家、彻底消灭哈马斯,并确保加沙地带不再对以色列国构成新威胁”。
哈马斯同样声明将在停火结束后重启战斗。“我们宣布达成休战协议的同时,必须申明:我们胜利的旅队及所有抵抗派系将继续作为人民的护盾与卫士,直至占领与侵略被彻底击溃。“该组织在声明中称。
分析人士指出,一旦停火生效,以色列面临通过谈判延长停火甚至使其永久化的压力将增大。前以色列官员和分析师认为,这可能进一步施压以色列就剩余人质释放进行谈判,并可能制约政府彻底消灭哈马斯的军事计划。
“可以预见以色列国内将形成要求继续通过协议解救剩余人质的强大声浪,“美国/中东项目主席、巴拉克总理任内以色列总理办公室高级顾问丹尼尔·利维如是说。
周三,以色列战机袭击了黎巴嫩境内多处真主党目标后,当地举行的一场葬礼游行。图片来源:MARWAN NAAMANI/ZUMA PRESS
在以色列军队袭击约旦河西岸城市纳布卢斯一处难民营后,一名巴勒斯坦遇难者的亲属参加葬礼。图片来源:KENZO TRIBOUILLARD/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES人质亲属们近日组织了街头抗议活动以及一场前往耶路撒冷的游行,吸引了数万名示威者,并于特拉维夫会见了战时内阁成员。以色列国内对于应做出多少让步以换回人质存在分歧。
以色列国防部长加兰特(Yoav Gallant)周二表示,以色列将在未来几天做出"艰难而重要的决定”。
他说:“我深知家属们正在经历的痛苦,我想告诉你们,对我来说——让人质回家是首要目标,我将竭尽所能实现这一目标。”
以色列官员近日表示,如果没有以色列对哈马斯施加的强大军事压力,这样的人质释放协议是不可能达成的。
自2007年以来一直统治加沙地带的哈马斯将能够把释放巴勒斯坦囚犯作为其核心政治目标之一来宣传。
设在美国的巴勒斯坦智库Al-Shabaka的美国政策研究员塔里克·肯尼-沙瓦(Tariq Kenney-Shawa)表示:“对哈马斯来说,这至少绝对会被描述为象征性胜利。但请记住,毫无疑问哈马斯在以色列的打击下已遭受重创。”
加沙地带的主要领导人叶海亚·辛瓦尔,曾因谋杀罪在以色列被关押多年,后通过囚犯交换获释。分析人士和熟悉其想法的人士表示,他决心确保其他囚犯获释。
尽管如此,加沙以往战争中的停火协议都证明是脆弱的。2014年以色列和哈马斯上一轮重大冲突期间的停火仅持续了几天,双方都指责对方重新发动火箭弹袭击和空袭。在一次为期一周的停火破裂后,以色列对哈马斯在加沙的军事指挥官穆罕默德·德伊夫发动空袭,导致其妻子和幼子丧生,但未能击中他本人。
以色列官员已确认德伊夫和辛瓦尔是10月7日袭击事件的幕后主使。分析人士表示,与以色列相比,哈马斯领导人可能从停战中获益更多。
以色列军事情报部门研究处前负责人尤西·库珀瓦塞尔说:“他们可能希望通过美国的施压来说服以色列改变战争目标,从击败哈马斯……转变为满足于对哈马斯造成非常严重的打击。”
周三,加沙地带南部汗尤尼斯的一场葬礼。图片来源:mahmud hams/Agence France-Presse/Getty Images迪翁·尼森鲍姆、多夫·利伯、贾里德·马尔辛、安纳特·佩莱德和苏恩·恩格尔·拉斯穆森对本文亦有贡献。
联系贝努瓦·福孔请发送邮件至 [email protected],罗里·琼斯请发送至 [email protected],萨默·赛义德请发送至 [email protected],邓超请发送至 [email protected]