麦康奈尔在争取乌克兰援助之战中实力受考验——《华尔街日报》

华盛顿——参议院关于乌克兰援助的争论已成为少数党领袖米奇·麦康奈尔政治遗产定义的关键议题，这位共和党人正面临对其权力掌控力的质疑。

这位在共和党政治中主导二十年的肯塔基州议员坚持认为，对基辅的援助应纳入广泛的外援计划，支持者认为此举能提高法案通过概率。

尽管白宫也倾向该方案，但部分共和党同僚以"应单独审议乌克兰援助或直接否决"为由抵制，这考验着麦康奈尔能否凝聚足够共和党票数推动参议院通过议案。

“这超越了寻常的国内政治争端，“麦康奈尔在为其乌克兰立场辩护时表示。该国正处于抗击俄罗斯入侵的第二年。“我认为美国乃至西方世界的未来系于此役胜负。结局尚需时日显现，但此刻这就是全球最重大的议题，“他在近期采访中强调。

81岁的麦康奈尔今年诸事不顺：健康问题拖慢其步伐，多位亲密盟友在上届国会后退休。可能成为2024年共和党总统候选人的前总统唐纳德·特朗普在竞选活动中抨击援乌计划，并公开要求撤换麦康奈尔的领导职务。共和党内反对者日益直言不讳，其政治门徒丹尼尔·卡梅伦在深红家乡州州长竞选中败给民主党现任者。

尽管麦康奈尔承诺将继续担任参议院共和党领袖直至2025年初本届国会结束，但包括参议员约翰·图恩（南达科他州共和党人）、约翰·巴拉索（怀俄明州共和党人）和约翰·科宁（得克萨斯州共和党人）在内的潜在继任者已开始悄然布局，为麦康奈尔卸任之日做准备。

时任众议院议长的凯文·麦卡锡（加利福尼亚州共和党人）在众议院提出避免政府关门的意外措施当天表示曾与图恩通话，但未联系麦康奈尔。一位长期观察麦康奈尔的共和党议员指出，今年早些时候发生的两起事件——麦康奈尔在记者会上突然僵住——已经削弱了他的影响力。

麦康奈尔表示继任讨论不会困扰他，并称共和党后备力量支持自己。

部分共和党人主张乌克兰战争援助应单独审议或直接否决。图片来源：Gleb Garanich/Reuters"考虑到我的年龄和任职时长，有人开始关注这个位置毫不意外，“麦康奈尔说，“这既不令我反感，也不影响我的领导力，因为最可能接替我的人都认同我的理念。”

然而，关于其未来的猜测加剧了外界对他推动乌克兰新援助能力的担忧——这项民主党与部分共和党人支持的计划，正与涉及以色列、台湾和边境安保资金的复杂谈判交织。任何法案都需参议院两党支持，当前民主党以51-49占优但通过多数立法仍需60票。

一个由两党参议员组成的小组正在讨论如何构建边境政策措施，这些措施可能与更广泛的一揽子援助计划并行推进。而在共和党主导的众议院，共和党人正在研究一项更狭窄的计划，该计划将乌克兰援助与边境政策措施结合起来。

参议院通过了一项短期支出法案，以避免政府在周三晚些时候停摆，该法案没有附加任何与援助相关的条款。议员们现在正在休假，将在感恩节后返回华盛顿。

众议院的许多共和党人和参议院的一些共和党人倾向于采取不同的路径，即立即为以色列提供资金——这是目前最受欢迎的部分——然后再回头处理乌克兰的资金问题。这是一些普通共和党人反对他们认为的长期领导策略的一部分，即通过国会强行通过不受欢迎的政策。

参议员约翰·图恩被视为米奇·麦康奈尔作为参议院共和党领袖的潜在继任者。照片：德鲁·安格勒/盖蒂图片社“他在这件事上会失败，”参议员兰德·保罗（肯塔基州共和党人）说。“那种将乌克兰、台湾、以色列、边境问题一锅烩的大法案——我认为它一到就会夭折。”

保罗是麦康奈尔的经常批评者，但一些通常与麦康奈尔站在一起的共和党人现在也让他头疼。本周，通常与麦康奈尔结盟的参议员汤姆·科顿（阿肯色州共和党人）加入了一个共和党团体，该团体试图仅对以色列的援助计划进行赞成或反对的投票，这与麦康奈尔的路线图背道而驰。

包括科宁在内的其他共和党人——他曾与麦康奈尔共同担任党鞭——坚持要求将边境政策条款纳入援助方案。麦康奈尔随后也同意需要加入边境条款以确保共和党支持，这导致与民主党关系紧张。

“他明白这有多重要，也清楚选票必须来自哪里，“科宁谈及边境条款时表示，“而我们党内对乌克兰问题并未达成一致。”

参议员里克·斯科特（佛罗里达州共和党人）每周举办的晚宴，将众议院自由党团的强硬派与志同道合的参议院共和党人聚集在一起，为党内长期与麦康奈尔存在分歧（特别是在支出问题上）的派系提供了更多发声机会，促进了国会山保守派之间的思想交流。

“这不是反麦康奈尔，“去年11月曾挑战麦康奈尔共和党领袖职位未果的斯科特表示。他在近期采访中强调，这个聚会"本应聚焦财政责任”。

参议员约翰·科宁曾与米奇·麦康奈尔共同担任党鞭。图片来源：Drew Angerer/Getty Images"麦康奈尔对共和党党团的控制力显然大不如前，“曾担任参议院共和党助理、现为曼哈顿研究所高级研究员的布莱恩·里德尔指出，这反映了该党向民粹主义和唐纳德·特朗普路线靠拢的趋势，“共和党参议院党团正变得越来越难以驾驭。”

在努力遏制党内孤立主义派系的同时，麦康奈尔也在消除外界对其投入度不如从前的看法。

在犹他州共和党参议员迈克·李组织的闭门午餐会上，当新任众议院议长迈克·约翰逊作为特邀嘉宾出席时，麦康奈尔全程保持沉默。在另一次午餐会中，当蒙大拿州共和党参议员史蒂夫·戴恩斯号召议员们效仿党内二号人物图恩的承诺——偿清共和党参议院全国委员会的剩余债务时，麦康奈尔也未举手响应。

麦康奈尔表示这些事例不能说明任何问题。他解释称自己早已与约翰逊多次会谈，保持沉默实属常态。“我数不清有多少次参加周三午餐会时一言不发…这根本不值得大惊小怪。“他说道。

关于清偿委员会债务的问题，麦康奈尔列举了他为助力共和党赢得参议院选举而建立的外部超级政治行动委员会"参议院领导基金"的数据——该组织与关联团体在上个选举周期共筹集近4亿美元。他强调这些资金也惠及了与其关系疏远的共和党人，例如威斯康星州参议员罗恩·约翰逊和俄亥俄州参议员J·D·万斯。

“罗恩·约翰逊在任期间一直是最顽固的批评者之一。我们却在威斯康星州投入了4000万美元——整整4000万——才让他以微弱优势险胜。“麦康奈尔提及该参议员2022年仅以1%优势连任时说道。他补充称，对乌克兰资金持批评态度的万斯也从其关联团体获得了3500万美元资助。在这个倾向共和党的红州，万斯经过异常激烈的角逐最终以约6%优势胜出。

“我确信这两个人都不得不承认，如果不是因为我的努力，他们不会出现在这里，”他说。“我可能被指责很多事情。但说我不管政治事务纯属无稽之谈。”

约翰逊在一份声明中表示，他在2016年没有麦康奈尔的支持下获胜。他说麦康奈尔的超级政治行动委员会“在2022年向我的竞选活动捐款是希望赢得多数席位，而不是因为他欣赏我的坦率。”

万斯表示，他感谢麦康奈尔为选举包括他在内的共和党人所做的努力。但他在一份声明中说：“我不明白为什么他觉得有必要为自己的工作自夸，或者这与他在乌克兰问题上与乔·拜登步调一致的愿望有什么关系。”

麦康奈尔正在展望未来的胜利。他因推动参议员乔·曼钦（西弗吉尼亚州民主党人）退出2024年参议院竞选而居功，描述了他去年如何飞往西弗吉尼亚州鼓励共和党州长吉姆·贾斯蒂斯参选。

“这是你能找到的最接近麦康奈尔招募成功的事例，”他说。

当被问及他的门徒、肯塔基州总检察长，以及他是否看到他在参议院等民选职位上的未来时，麦康奈尔表示“我们还会看到丹尼尔·卡梅伦的身影。”

致信Siobhan Hughes，邮箱：[email protected]

刊登于2023年11月17日印刷版，标题为《麦康奈尔在乌克兰援助之争中受考验》。