《纽约的格里曼德·马利根？》——华尔街日报

共和党仅以四席的历史性微弱优势掌控众议院，民主党则将纽约州第二轮选区重划视为夺回议长木槌的契机。2022年纽约州选举采用司法部门强制实施的中立选区地图，结果证明其公平性。本周民主党人正向州最高法院上诉，试图再次绘制不公正的选区地图。

2022年选举中，纽约州民主党众议员候选人总计获得约54%的普选票，据此公平赢得了该州26个席位中的15席（占比58%）。该选区划分还确保了至少存在真实政治竞争——五个众议院席位（现多数由共和党掌握）以不足五个百分点的微弱优势决出。这正是纽约民众2014年通过宪法修正案禁止党派不公正划分选区时追求的成果。

但奥尔巴尼的政客们仍难抑贪念。去年州议会最初通过的选区地图使民主党在26席中占据22席优势（占比85%）。换言之，在2014年修正案通过后的首次实践中，立法者就公然藐视宪法精神。由于该计划存在明显不公正划分，州司法系统予以否决，改由无党派特别专员绘制现行地图。

在首次违宪尝试失败后，民主党现要求二次机会。周三纽约州上诉法院将开庭审理的诉讼中，民主党辩称2022年地图仅为临时方案，不应沿用至2030年下次人口普查。他们要求重启由2014年修正案设立的独立选区重划委员会主导的制图程序。

党派立场底线显而易见。去年委员会陷入僵局，正是立法机构趁机通过极端不公正选区划分方案之时。若委员会再次因同样原因陷入僵局，后果会如何？

赌局押注者多半会赌民主党再次通过不公正划分方案——或许稍显收敛——同时挑衅司法系统将其推翻。其结果很可能足以让纽约众议员哈基姆·杰弗里斯问鼎众议院议长之位。

两党在选区划分上的争斗都丑陋不堪。上月北卡罗来纳州共和党人批准了国会选区地图，该州14个席位中有10个明显倾向共和党，仅存一个竞争激烈选区。受此态势影响，在红蓝两州中，《库克政治报告》将2024年全国仅有24个选区列为真正摇摆选区，仅占众议院席位的5.5%。如此多"铁票席位"的诞生产生离心效应，现任议员们不断向左或向右偏移，以躲避对其权力构成实质威胁的党内初选挑战。

解决此顽疾并无万灵药。爱荷华州的无党派立法机构运作良好，但所谓独立委员会也可能沦为隐蔽的党派代理战场。联邦最高法院已让司法系统退出此类争议（种族因素除外），而州最高法院往往自身就带有党派色彩。且看威斯康星州新晋进步派法官多数派将有何动作。

纽约州的显著差异在于，选民明确禁止"以偏袒或打压特定政党为目的"的选区重划，州宪法条文具有实质约束力。愿纽约州法官们坚守这条清晰界限。

纽约州议会大厦的会议厅照片：汉斯·彭宁克/美联社