塔伯维尔的单方面坚持考验参议院耐心——《华尔街日报》

如果华盛顿有人指望参议员汤米·图伯维尔会退缩，他在这里就是要打消这个念头。

“我讨厌这样挟持作人质，”这位阿拉巴马州共和党人坐在国会山办公室套间空荡荡的前厅说道，“他们与此事无关。但你能怎么办？难道不为宪法而战吗？”

近九个月来，身为新任参议员和前橄榄球教练的图伯维尔一直在单方面阻挠参议院审议军方晋升事宜，以抗议五角大楼的堕胎政策。这场抗争使他招致许多同僚的敌意，并让他日益孤立。国防部上周表示，受阻军官人数已激增至452人，占国防部现役上将和海军上将总数的一半以上。在美国支持海外两场战争中的盟友之际，陆军、海军和海军陆战队一度全部没有获得正式任命的最高指挥官，这在美国历史上尚属首次。

图伯维尔坚称拜登政府应对这一僵局负责。“需要双方才能解决这个问题，”他说。“我猜他们以为我早就扛不住了。”

民主党人和许多共和党人指责图伯维尔在玩一场危险的游戏。国防部长奥斯汀指责他破坏军队战备状态、阻碍军官留任并“颠覆了太多美军家庭的生活”。图伯维尔说，甚至连他的妻子也为此与他发生争执。在11月1日参议院会议厅上演的罕见一幕中，他的共和党同僚用尖锐的措辞痛斥了他。一位共和党助理表示，如果情况得不到解决，他们打算周一再次这样做。

国防部长劳埃德·奥斯汀指责汤米·图伯维尔损害了军队战备状态。图片来源：刘杰/Zuma Press图伯维尔的父亲曾参加二战，他似乎对近期事件让他的主张受到关注感到满意。“起初没人注意到，“他用南方人特有的优雅拖腔说道，“现在，我们眼看又要在世界另一个地方陷入战争……当你对五角大楼挑刺时，就多了一点紧迫感。”

11月1日的参议院会议现场气氛激烈，与平日庄重的氛围形成鲜明对比。在五个多小时的激烈发言中，图伯维尔的48名共和党同僚中只有不到五人敦促他放弃阻挠。几位参议员公开指责他，表示私下安抚他的努力毫无进展，他们已经无计可施。他们贬低他的智商，质疑他的诚信，指控他危害国家安全，甚至暗示他应对海军陆战队司令埃里克·史密斯上将近期住院负责。史密斯在10月29日突发心脏骤停前，曾抱怨由于任命程序受阻不得不身兼两职。

“无论你信不信，图伯维尔参议员，这正在对我们的军队造成巨大伤害，“空军退伍军人、南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆说。

参议员汤米·图伯维尔的抗争行动招致众多同僚的敌意，使他日益陷入孤立。图片来源：EVELYN HOCKSTEIN/REUTERS"我是一名支持生命的女性，同时也是一名退伍军人，曾参与过战斗，“爱荷华州共和党参议员、陆军退伍军人乔尼·恩斯特表示，她在共和党领导层任职，“我始终以合理的方式为生命权而战。”

阿拉斯加州共和党参议员、海军陆战队预备役上校丹·沙利文在深夜面色通红地怒吼，自称"极度沮丧”，并指责图伯维尔"完全错误”。

当同僚们情绪愈发激动时，图伯维尔仍身着亮蓝色西装端坐席位，银发整齐后梳，面对责难泰然自若。每当提名进入全体一致同意程序时，他都平静宣告：“我反对。”

据图伯维尔所述，这场争端并非由他挑起。联邦法律长期禁止军队医院和医疗保险提供或报销堕胎费用，除非涉及强奸、乱伦或孕妇生命危险的情况。这意味着军人及其家属若不符合上述条件，需自费堕胎并受地方法律约束。（时任参议员乔·拜登曾于1984年投票支持将该限制条款编入法典；在2020年总统竞选期间改变立场前，拜登也支持自1976年起禁止联邦资金用于堕胎的海德修正案。）

阿拉斯加州共和党参议员丹·沙利文表示对汤米·图伯维尔的举动感到沮丧。图片来源：参议院电视台/美联社去年最高法院推翻罗诉韦德案后，多个州开始限制堕胎，奥斯汀随即发布备忘录，指示国防部通过提供带薪休假和差旅报销来便利军人跨州堕胎。根据《海德修正案》，联邦监狱囚犯和和平队志愿者等群体已允许实施类似政策（政府承担差旅费用但不支付堕胎本身）。但图伯维尔认为这变相让纳税人买单，即便未违反《海德修正案》条文也违背了其精神。他主张此类争议性政策的调整应当由国会而非行政部门决定。

2022年12月，图伯维尔致函奥斯汀，威胁若继续推行该政策将冻结国防部所有文职及将官提名。这种策略并非没有先例：参议员常通过搁置提名权向越权的内阁部门施压。例如2023年1月，科罗拉多州民主党参议员迈克尔·本内特就因奥斯汀拒绝讨论美国太空司令部事宜而威胁冻结提名；2020年伊利诺伊州参议员塔米·达克沃斯也曾全面搁置军方晋升，直至时任防长马克·埃斯珀承诺不干预在特朗普首次弹劾审判中作证的亚历山大·文德曼中校的晋升。这些案例中，相关质询均迅速得到回应，搁置措施并未实际执行。

但在塔伯维尔的情况中，五角大楼拒绝了他的要求。因此，在二月份，塔伯维尔兑现了他的威胁。塔伯维尔的阻挠本可以通过对每项提名进行一系列程序性投票来克服，但民主党参议院领导层认为这将占用太多议事时间，只会让塔伯维尔的策略得逞。五角大楼也坚持立场。奥斯汀和塔伯维尔就这一问题进行了三次简短的通话，最后一次是在七月中旬，但塔伯维尔表示，这些通话都是这位退役四星将军的单方面训斥。

去年，参议员汤米·塔伯维尔在一次军事预算听证会前听取了国防部长劳埃德·奥斯汀的发言。图片来源：J. Scott Applewhite/Associated Press国防部表示，他们与塔伯维尔的接触是尊重的，但所讨论的政策是合法的且不容谈判。“奥斯汀部长和国防部多次以诚意与塔伯维尔参议员及其办公室接触，并直接传达了他的阻挠如何对我们的军事准备造成风险，并严重限制了国防部确保战略和作战成功的能力，”五角大楼女发言人萨布丽娜·辛格说。

塔伯维尔认为，政府拒绝谈判削弱了他们关于阻挠对军队造成严重破坏的说法。“这件事应该在一个月内解决，甚至可能更快，”他说。

69岁的塔伯维尔在步入政坛前早已声名远扬，他是美国大学橄榄球界的传奇教练。在橄榄球如同宗教、教练享有神祇般地位的南方，他以冒险风格率领奥本大学老虎队连续八次打入季后赛。但也有人指责他背信弃义——屡次违背公开承诺跳槽新东家或争夺热门球员。1998年，他那句"除非躺进松木棺材才会离开密西西比大学"的宣言成为体坛名梗，结果两天后就在未通知密西西比大学球员同事的情况下，官宣出任奥本大学教练。

2020年汤米·塔伯维尔庆祝赢得美国参议员选举图片来源：布奇·迪尔/美联社塔伯维尔表示执教生涯的聚光灯为他当前职位做了绝佳铺垫。“听着，我曾在十万人面前执教，当球队表现不佳时，本该支持我的半个体育场观众都会倒戈，“他说，“各种难听话我都听过，这伤不到我。“他承认有时同僚的批评和退伍军人的故事会触动心弦引发自省，但最终总会重拾信念——自己坚持的是正确之事。

塔伯维尔在2020年竞选参议员，挑战特朗普的前司法部长杰夫·塞申斯，后者因处理俄罗斯调查问题与昔日上司产生龃龉。塔伯维尔的首个竞选广告中宣称：“上帝派来了唐纳德·特朗普，因为他知道我们深陷困境。“他拒绝与对手辩论。凭借特朗普的支持，他轻松击败塞申斯和现任民主党参议员道格·琼斯。2021年1月6日，塔伯维尔就任参议员的首个完整工作日，他在国会暴乱期间躲进壁橱，随后对认证拜登选举人团胜利提出异议。此后塔伯维尔因诸多令人费解的言论闻名，比如误述政府三权分立原则，以及似乎为白人民族主义者辩护。

不难理解为何同僚们觉得塔伯维尔令人沮丧。与预期相反，他并非烈火地狱般的激进派；相反，他始终保持着令人难以招架的亲和力，会认可对手许多观点甚至偶尔自相矛盾，却始终立场强硬。一些共和党人抱怨他削弱了该党在国家安全议题上的传统优势，同时凸显了党内不受欢迎的堕胎立场。他们认为这种立场适得其反，非但难以实现其目标，更可能导致参议院程序改革从而削弱少数党的权力。

但大多数共和党人仍站在他这边，塔伯维尔的盟友认为，如果大家团结一致支持他，他将拥有更多筹码。上周，犹他州共和党参议员迈克·李和得克萨斯州共和党众议员奇普·罗伊在社交媒体上猛烈抨击沙利文，用罗伊的话说，他"专注于诋毁@参议员塔伯维尔……而国防部却拒绝遵守法律”。传统基金会等保守派团体在塔伯维尔的家乡投放广告并竖起广告牌赞扬他，特朗普和前副总统迈克·彭斯都对他表示赞赏。

塔伯维尔表示，有一些妥协方案可以让他满意，比如为堕胎旅行设立私人基金。他计划尝试在国防拨款法案中修改政策，从本周开始他将参与该法案的谈判。（众议院民主党首席谈判代表亚当·史密斯众议员对此可能性回应称：“不，去他的。”）但塔伯维尔能接受的所有解决方案都要求其他人让步，而不是他自己做出妥协。任何妥协都只会按照他的条件进行。

“你无法改变人们的想法。没必要尝试这样做，“塔伯维尔说，“你只能接受。”

林赛·怀斯和南希·A·优素福对本文亦有贡献。

传统基金会等保守团体已投放广告并在家乡竖起广告牌，赞扬汤米·图伯维尔。图片来源：安娜·马尼梅克/盖蒂图片社联系莫莉·鲍尔请致信 [email protected]

刊载于2023年11月14日印刷版，标题为《图伯维尔一人之力考验参议院耐心》。