拜登和习近平将于下周在旧金山会晤，中美双方确认——《华尔街日报》

中国领导人习近平与美国总统拜登即将举行的峰会，正值两国关系螺旋式下滑的紧张时期。图片来源：Alex Brandon/美联社美中两国周五正式宣布，美国总统拜登与中国领导人习近平将于下周举行会晤，双方均表示希望通过此次峰会管控广泛存在的竞争关系。

据美国官员透露，这场将于下周三在旧金山湾区举行的峰会，将是两国领导人一年来首次面对面会晤。此前，双方在技术、美国对台支持等问题上紧张关系不断升级，经过数月艰难的外交斡旋，两国政府才得以稳定双边关系。

在确认这场备受期待的会晤时，拜登政府高级官员预先列举了一系列可能涉及的棘手议题，包括巴以冲突、朝鲜问题以及中国在俄乌战争中对俄罗斯的支持。

就实质性成果而言，美中两国似乎已接近就拜登提出的关键要求达成协议，不过美方官员拒绝证实任何进展。近几周来，双方在恢复军事交流方面取得进展，此前五角大楼指责中国对美军及盟国军机实施危险拦截以迫使其离开该区域。

美国还寻求北京协助切断运往墨西哥的化学品出口，这些化学品被贩毒集团用于制造芬太尼。

对北京而言，习近平正试图在美中关系中寻求一些喘息空间，以应对经济疲软、遏制外资外流，并应对美国收紧技术转让限制。

中国还希望获得关于台湾问题的保证，北京声称对这个自治的民主岛屿拥有主权。据知情人士透露，中方官员希望拜登承诺反对台湾正式独立。

北京坚持认为美国需要采取更多措施来适应中国作为崛起大国的地位，这一立场近期被中国官员和媒体反复强调，也是专家们不预期两国领导人会晤能取得突破的原因之一。

北京的部分目标将是向美国传达一个明确信息：中国不寻求破坏全球和平与稳定。然而，这一信息仍受到美国官员的怀疑，尤其是当中国在南海与邻国发生冲突，并与俄罗斯更加紧密结盟之际。

双方政府对此次峰会都持审慎预期。

今年早些时候台湾的后备军人训练。图片来源：Ann Wang/Reuters一位美国政府官员表示：“此次会晤的真正目标在于管控竞争、防范冲突风险，并确保沟通渠道畅通。”

多年来紧张的中美关系在过去一年急剧恶化，先是因台湾问题分歧，后又因拜登政府所称的被击落前在北美实施侦察的中国气球事件。疫情期间本就减少的高层接触几乎完全中断。

新华社本周发表中文评论文章，一方面肯定两国关系近期趋稳，同时强调年初双边关系跌至低谷的责任完全在于美方。

其中一篇评论指出，问题的根源在于"美国对中国的认知、对世界的认知、对自己的认知都出现了偏差"，并称美国像当年遏制苏联那样围堵中国注定失败。

促成北京同意举行峰会经历了复杂的外交运作。美国财政部长耶伦周五结束与中国副总理何立峰为期两天的会谈，这位习近平的得力助手旨在就经济与国家安全议题交换意见。

耶伦表示，作为会谈内容之一，她对中国企业持续向俄罗斯提供乌克兰战争物资表达了担忧。“我们希望看到中国采取打击行动，“她在会议结束后对记者表示，并透露已接受明年访华的邀请。

今夏拜登政府派遣多位高级官员赴北京重启多项对话，耶伦便是其中一员。两周前在华盛顿的关键会谈中，中国最高外交政策官员王毅就元首会晤达成"原则性协议”，但尚未作出完全承诺。

中方官员解释称，犹豫的原因之一是担忧拜登政府会做出损害北京利益的行为——比如对台军售或制裁中国重点企业——这将使习近平陷入尴尬境地。

据双方官员透露，中国外交官还要求美方确保抗议者远离习近平车队、下榻酒店及峰会场地。美国政府官员拒绝透露周三会议在旧金山湾区的具体选址。“出于行动安全考虑，我们使用’湾区’这个统称而不透露具体位置，“一位美方官员表示。

国会部分议员及对华强硬派人士批评拜登政府的缓和政策是绥靖主义。众议院中国问题特别委员会主席迈克·加拉格尔（威斯康星州共和党籍）与12名共和党同僚联名指责拜登"推进漫无目的、行尸走肉般的接触”，却暂停了惩罚北京的措施。

“迄今为止，这些实实在在的权衡取舍带来的益处微乎其微，”他们在周三撰写、周四公开的一封信中表示。信中呼吁拜登要求中方释放在中国被拘留的美国人等，并停止对美国及盟友飞机和船只的骚扰。

联系查尔斯·赫茨勒，邮箱：[email protected]；联系布莱恩·斯佩格尔，邮箱：[email protected]

本文刊登于2023年11月11日印刷版，标题为《拜登与习近平将在峰会上直面棘手议题》。