拜登政府持续向伊朗输送数十亿美元——《华尔街日报》

你可能会认为拜登政府现在应该已经意识到，让伊朗政权富裕起来是一个危险的错误。但你想错了。美国对石油制裁的宽松执行一直持续到十月，即便在10月7日大屠杀事件之后，以及伊朗代理人随后数周内对美军发动的40多次袭击之后，最高领袖阿里·哈梅内伊的金库仍在不断充盈。

伊朗在10月份每日出口近140万桶石油，维持了2023年的平均水平。根据前美国大使马克·华莱士和参议员乔·利伯曼领导的“联合对抗核伊朗”组织的数据，这一数字比特朗普政府“极限施压”策略下伊朗日均77.5万桶的出口量高出80%。该组织的油轮追踪系统提供了目前最权威的公开数据。

自拜登总统上任以来，伊朗石油出口激增为其带来了额外320亿至350亿美元收入（民主防御基金会数据）。具体计算虽复杂，但伊朗暴利的原因显而易见：作为拜登政府对伊秘密外交的一部分，美国削弱了制裁执行力度。采购商和中间商认定风险较低，且伊朗石油的折扣力度令人难以抗拒。

向伊朗转移资金的累计规模，已超过总统近期为换取五名人质而支付的60亿美元赎金。这笔资金持续增长，却未能促使伊朗行为趋于温和，反而资助了其通过代理人进行的海外侵略——包括加沙的哈马斯、黎巴嫩的真主党、也门的胡塞武装，以及几乎每日袭击美军基地的伊拉克和叙利亚前线组织。

2020年美国国务院评估显示，伊朗每年向巴勒斯坦恐怖组织输送1亿美元，武装并训练他们袭击以色列、屠杀平民，正如哈马斯在10月7日所为。去年哈马斯领导人伊斯梅尔·哈尼亚称，该组织获得伊朗7000万美元资助及远程火箭弹。

据路透社援引以色列安全部门消息，伊朗对哈马斯的资助在过去一年激增至3.5亿美元。哈马斯的新战力令以色列和美国措手不及，但这些能力绝非凭空而来。

伊朗约70%的石油出口流向中国，这解释了中俄伊轴心为何能挑战世界秩序。伊朗向中国提供廉价石油，向俄罗斯供应新型军用无人机。随着拜登政府放任国际制裁失效，导弹出口也可能成为现实。

作为回报，伊朗获得了推进其反美反以战争所需的资金和外交庇护。俄罗斯在叙利亚的军事存在为伊朗武器运输提供掩护，而潜在的核合作更应令西方决策者夜不能寐。

如果拜登政府想要限制石油资金流入德黑兰，它清楚该采取何种措施：执行法律，制裁那些参与交易的共谋银行、买家、保险公司、油轮、港口及其他相关方。总统是否有意愿摆脱其绥靖策略？

伊朗最高领袖阿亚图拉阿里·哈梅内伊图片来源：法新社/盖蒂图片社提供原文刊登于2023年11月11日印刷版，标题为《拜登让数十亿美元持续流向德黑兰》。