《华尔街日报》：印度与中国争夺对小型群岛国家的影响力

新德里——印度与中国在印度洋影响力上的激烈竞争，正在以白色沙滩和清澈海水闻名的迷你群岛国家马尔代夫上演，这里鲜少被视为战略军事前哨。

马尔代夫已深陷中国贷款漩涡，这些资金助力了人工岛上的新高层建筑、道路和一座地标性桥梁的建设。如今，印度提供的贷款和赠款正推动着一个连接三个岛屿与首都马累的5亿美元桥梁项目。

“这是我们给中国的回应，“一位直接了解印度发展支出的官员表示。

涌入马尔代夫——这个由26个环礁组成、距印度西海岸约350英里的岛国——的资金，折射出印中两国在整个南亚和东南亚地区更广泛的势力争夺。财力雄厚的中国近几十年来已成为全球最大发展融资国，其中大部分通过其“一带一路"倡议实现。但印度也正斥资数十亿美元在斯里兰卡、孟加拉国和缅甸等国推进基础设施项目和援助计划。

“新德里一直试图通过保持与周边国家（除巴基斯坦外）的紧密联系，并提出自己的准入与发展协议来削弱中国影响力，以此抗衡北京的战略，“美国智库兰德公司印太防务分析师德里克·格罗斯曼指出，“不过地方选举有时会让天平向中国倾斜。”

马尔代夫位于连接东亚和西亚的主要航运通道中心。该国还被视为美国维持印太地区主导地位战略的关键区域影响力争夺战的一部分。与美国关系日益紧密的印度，是印度洋上首屈一指的军事强国。

但印度近期遭遇挫折，马尔代夫新当选总统誓言要将印度安全部队驱逐出该国群岛。即将于11月17日就职的穆罕默德·穆伊兹被视为亲北京政治阵营成员，该阵营在9月大选前已失势五年。

身着浅蓝色衬衫的马尔代夫当选总统穆罕默德·穆伊兹，承诺驱逐印度安全部队。图片来源：Mohamed Afrah/法新社/盖蒂图片社马尔代夫现任总统易卜拉欣·穆罕默德·萨利赫（右）与身着白衣的印度总理纳伦德拉·莫迪会晤。图片来源：ALTAF HUSSAIN/路透社格罗斯曼表示，由于美国与这个群岛国家的关系仍有限——今年才在马累设立大使馆——华盛顿可能会依赖印度来确保中国不会在马尔代夫获得军事立足点。

印度在该地区长期驻军，2008年孟买遭遇恐怖袭击（武装分子乘船进入印度）后，印度近年来进一步增强了军事存在。

2019年，新德里方面在经历一些波折后，获准在马尔代夫部署雷达监控系统。据一名安全官员和一位印度海军前官员透露，该系统也部署在斯里兰卡、毛里求斯和塞舌尔等其他一些国家，用于追踪船只动向，并将数据传送到新德里附近的一个印度海军海上安全信息共享中心，该中心有来自美国、澳大利亚、日本、英国、毛里求斯、斯里兰卡和马尔代夫等十几个国家的代表。

印度军队还在马尔代夫国防军指挥下操作一架飞机和两架直升机，主要用于从偏远岛屿到首都的医疗后送，以及海上巡逻和监视。

穆伊兹及其政党利用了一些选民的情绪，他们认为印度的存在是对马尔代夫主权的侮辱，这帮助他战胜了亲印度的现任总统易卜拉欣·穆罕默德·萨利赫。

“人民已经决定不希望外国士兵存在，“穆伊兹在10月的一次胜选集会上说，但没有点名印度。两国没有透露驻扎在那里的印度军队的具体人数。

印度外交部发言人上个月表示，印度期待与马尔代夫新政府就共同关心的问题进行接触。

一位不愿透露姓名的马尔代夫现任高级外交官表示，新领导层应避免与印度这样的长期盟友对抗。“印度在印度洋的安全关切不容忽视，“他说。

印度军队车辆集结在与中国存在争议的喜马拉雅偏远边境地带。图片来源：Mukhtar Khan/Associated Press马尔代夫正在经历的拉锯战，在环绕印度的南亚各国同时上演。战略咨询公司亚洲集团印度业务主席阿肖克·马利克表示，在总理纳伦德拉·莫迪领导下，印度一直致力于加强与关键邻国的联系。

曾担任印度外交部顾问的马利克指出：“中印在印度洋地区的竞争无疑变得更加激烈。莫迪政府试图通过发挥印度成本效益等优势，来匹敌中国的项目与影响力。”

印度高级官员称，过去二十年间印度对全球项目的贷款总额已突破300亿美元，其中约半数资金投向了南亚地区的基础设施，且近十年投资速度明显加快。

新德里的多个项目聚焦于中印存在争议的漫长喜马拉雅边境沿线国家。2020年，中印军队曾在该边境地区爆发致命冲突。

在缅甸（中国一直试图通过该国进入印度洋），由印度政府援建的集装箱港口已于5月在若开邦启用，这是新德里与这个东南亚国家正在开发的更广泛海上运输通道的一部分。

本周，印度接待了不丹国王的访问，双方同意讨论在该国的新铁路投资计划，并探讨如何协助不丹国王升级印不边境地区基础设施的方案。此次访问紧随这个喜马拉雅王国本月初罕见派外长访华之后。中国与不丹尚未建立正式外交关系。

不丹国王在访问期间鞠躬致意，同意就印度在其国内的基础设施投资进行磋商。图片来源：Anupam Nath/Associated Press同样在本周，美国国际开发金融公司（华盛顿的外国发展机构）宣布为印度阿达尼港口公司在斯里兰卡科伦坡港开发的深水集装箱码头提供超过5亿美元融资。

该美国机构表示，这笔资金将为这个关键的印度洋中转枢纽增加所需运力，同时不会加重斯里兰卡的财政负担。去年，斯里兰卡因包括中国贷款在内的债务（用于资助包括一个使用率很低的深水港在内的一系列基础设施工程）而违约。

在作为中国"一带一路"倡议主要受益国的孟加拉国，印度已加入由日本主导的该国首个深水港建设项目。日本是印度在四方安全对话（还包括美国和澳大利亚）中的合作伙伴。据孟加拉国政府一名高级官员称，马塔巴里港将作为该国主要海港吉大港的替代选择，能够停泊更大型的船舶。

格罗斯曼表示，孟加拉国也计划在明年初举行全国大选，这可能使印度面临与马尔代夫类似的困境。

马利克指出，尽管印度在加强与周边国家关系方面成效显著，但"对该地区影响力的争夺从未停歇”。

“没有永远的胜利或失败，“他说，“这场博弈永无止境。”

马尔代夫由26组环礁组成，以白沙碧海闻名于世。图片来源：法国新闻社/盖蒂图片社请联系记者拉杰什·罗伊，邮箱：[email protected]

本文发表于2023年11月11日印刷版，标题为《中印角逐马尔代夫影响力》。