俄勒冈州成为最新取消高中毕业考试的州 其他州或效仿 - 《华尔街日报》

俄勒冈州将暂停其高中毕业生能力达标要求，该政策将持续至2028年。图片来源：BRIAN HAYES/STATESMAN JOURNAL/USA TODAY NETWORK俄勒冈州的学生今后仍可不通过核心科目考试或提交作业样本就获得高中毕业资格，这一最新决定被批评者指责为降低教育标准。

上月在该州塞勒姆市举行的教育委员会会议上，委员们一致投票赞成取消毕业能力要求。会前，公众意见如潮水般涌来——几乎全部反对这项毕业改革提案。

“毕业证书不是参与奖杯！“许多评论者引用某非营利组织鼓励公众发送给委员会的标准化表述强调。

俄勒冈州决定暂停能力达标要求至2028年，这实际上是十年前就开始的全国性趋势的延续。

2012年时，全美有25个州要求学生通过考试才能毕业，覆盖近70%的美国公立学校学生。而根据反对毕业考试的非营利组织FairTest的分析报告，到2023届学生去年春季毕业时，仅剩8个州仍保留毕业考试制度。

目前至少还有三个州正在考虑采取类似举措。

各州出于多种原因已取消或缩减了这些俗称"毕业考试"的测试。

许多州在2010年开始采用共同核心课程标准（规定学生应掌握的数学和阅读能力），随后发现原有毕业考试内容已无法匹配这套更严格的新标准。

“面对更高标准与更高期望的冲突…许多州因此放弃了毕业评估要求，“非营利组织All4Ed政策发展主任安妮·希斯洛普表示，该机构致力于提升高中毕业生升学与就业准备度。

共同核心标准及同期政策还引发了对标准化测试的抵制。多重因素促使从加利福尼亚到南卡罗来纳等政治立场各异的州陆续废除毕业考试，这一过程通常未引发太大争议。

支持者认为毕业考试能确保高中毕业生达到特定水平并激励学生学习。反对者则指出，这些考试对少数无法毕业的学生造成不公伤害，且明显益处有限。

2010年《教育研究评论》学术期刊的研究显示，毕业考试"几乎未产生预期效益，却给最弱势学生群体带来代价”。希斯洛普2014年撰写的报告指出，支持毕业考试的证据"充其量是模糊的”。近年相关研究数量有限且结论不一。

俄勒冈州较晚采用毕业考试制度的地区。2008年，该州开始逐步实施一项要求，规定学生必须掌握阅读、写作和数学的"核心技能"才能毕业。大多数学生通过州考或其他考试达标，但学生也可以通过完成展示能力的个人"作业样本"来满足要求。

根据俄勒冈州教育部数据，每年最多只有2%的学生未能达到标准，导致无法毕业或延迟毕业。

疫情爆发后考试取消，俄勒冈州暂停了对2020届和2021届毕业班的这项规定。随后州立法者延长了暂停期，并要求重新评估毕业要求以确保其"公平性、可及性与包容性”。

批评者认为，这项将持续至2028年的最新暂停令，是以公平为名降低标准。“我们看到俄勒冈教育精英中存在极其危险的思维定式，“该州众议院前少数党领袖、去年州长共和党候选人克里斯汀·德拉赞表示。具体表现为"如果设定高标准，而学生未能达标，就被归咎于标准本身存在种族歧视”。

德拉赞领导的"新方向"组织协助征集了暂停令的反对意见。

俄勒冈州教育部助理厅长丹·法利回应称，该决定基于技能要求实施后本州高等教育成果未见改善的实证依据。

法利指出，除亚裔学生外，有色人种学生更可能通过作品集路径而非标准化考试毕业。他表示这种政策有失公平，因为这些学生为完成作品集牺牲了课堂学习时间。

“这项政策不仅失效，还对学生们产生了负面影响，“他说道。

俄勒冈州仍要求学生完成24个高中学分，并继续对11年级学生进行州考，不过考试通过与否不再影响毕业。

在线特许学校Sheridan AllPrep Academy的管理员丽贝卡·斯温德尔认为，原有规定几乎不具备教育价值。

“这给教育工作者、档案管理员和学生本人都带来了层层重负，“斯温德尔表示。她是少数公开支持教育委员会决定的发声者之一。

更多州可能很快会效仿俄勒冈取消毕业考试。

新泽西州立法者正在审议终止毕业考试的议案——该考试因疫情暂停后，刚对2024届毕业生恢复实施。马萨诸塞州可能交由选民公投决定，两项废除州毕业考试的提案（包括州教师工会支持的版本）或出现在明年选票上。

纽约州已成立委员会审查毕业要求，包括被称为"摄政考试"的评估体系。该委员会预计下周向州政府提交建议报告。

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本文发表于2023年11月11日印刷版，标题为《多州取消高中毕业考试》