加沙紧张局势削弱乌克兰和平峰会希望——《华尔街日报》

欧盟领导人今年2月在布鲁塞尔与乌克兰总统泽连斯基（左四）举行峰会。图片来源：Valeria Mongelli/Bloomberg News柏林——西方外交官表示，乌克兰为推动旨在加强国际社会支持其与俄罗斯作战的高级别峰会所做的努力正在失去动力，这是中东紧张局势升级的牺牲品。

包括印度、南非、巴西和其他在乌克兰与俄罗斯战争中保持中立的大国在内的数十个国家数月来一直试图界定可能作为和平谈判基础的核心原则，比如国家领土完整。

但以色列与哈马斯在加沙的冲突在美国、其他西方国家以及一些乌克兰曾希望争取的主要阿拉伯和发展中大国之间造成了新的分歧。

在今年于丹麦、沙特阿拉伯和马耳他举行会议后，乌克兰和欧洲官员曾希望在年底前召开一次领导人峰会。外交官们表示，现在看来这似乎不太可能。

乌克兰城市阿夫迪夫卡几乎从战争一开始就遭到俄罗斯炮火和枪击的猛烈打击。照片：Kostya Liberov/Libkos/Getty Images中东危机同样牵动着乌克兰的视线，挤占了政策制定者本已有限的精力——他们当前还面临解救哈马斯人质、向加沙平民提供援助以及防止冲突升级等多重挑战。

乌克兰及其支持者希望争取沙特阿拉伯、印度尼西亚等中立国家（中国也可能参与）共同支持国家主权与政治独立原则，避免使用武力解决冲突。

俄罗斯被排除在此进程之外。莫斯科方面表示，如果和平谈判以乌克兰首先割让克里姆林宫声称已吞并的大片领土为基础，俄方愿意接受谈判。基辅则坚持要求俄罗斯必须从其领土撤军。

乌克兰和谈的势头在夏季逐渐形成。8月在沙特吉达举行的会议上，40多个国家和组织进行了高级别会谈，包括派出和平特使的中国，以及由国家安全顾问杰克·沙利文出席的美国。

乌克兰总统泽连斯基9月在华盛顿会晤美国官员。照片：Shawn Thew/Zuma Press乌克兰与沙特阿拉伯就战争对国际的影响成立了一系列工作组，由乌克兰总统办公室主任安德烈·叶尔马克率领的乌方官员开始定期与驻基辅各国大使举行和平进程会议。

德国总理奥拉夫·朔尔茨在吉达会议后接受德媒采访时表示，这些会谈"加大了俄罗斯的压力，促使其意识到走上了错误道路，必须撤军以实现和平"。

早在巴以冲突爆发前，和谈势头就已减弱。三位驻基辅外交官透露，中国驻基辅大使出席吉达会议后，便不再参加叶尔马克主持的周例会。

乌克兰苦于找不到中立大国主持和谈。

乌克兰总统泽连斯基9月在联合国大会期间曾游说南非总统西里尔·拉马福萨担任和谈东道主。

南非官员随后以"后勤无法实现"为由拒绝。数周前，南非刚举办过有中国国家主席习近平、印度总理莫迪、伊朗总统莱希等出席的金砖峰会。

2023年9月，泽连斯基在联合国大会期间恳请南非总统拉马福萨主办乌克兰和平会谈。图片来源：Bianca Otero/Zuma Press自10月7日哈马斯袭击造成以色列1400多人死亡后，随着以色列采取军事行动导致数千巴勒斯坦人丧生，全球紧张局势持续升级。

美国及多数欧洲国家的立场——强调以色列有权自卫并打击哈马斯，尽管加沙地带死亡人数不断上升——已与乌克兰和平倡议原本希望争取的许多国家产生摩擦。

本周，南非已召回驻以色列外交官。包括沙特在内的阿拉伯国家，以及巴西总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦等拉美领导人，均对以色列军事行动提出批评。

中国和俄罗斯谴责以色列并率先指出西方存在双重标准，称其要求国际原则适用于乌克兰却未应用于以色列。

“联合国西方外交官表示，未来数月他们将难以争取发展中国家对乌克兰的支持，“冲突解决组织"国际危机组织"联合国主任理查德·高恩表示，“俄罗斯正大肆宣扬美国的双重标准。莫斯科视此为扭转对美局面的时机。”

10月下旬马耳他会议与会者透露，中东战事阴云笼罩整个会议。虽然60多个国家和组织出席——创下迄今最高纪录，但中国缺席了此次会议。

外交官透露，沙特、卡塔尔等数个国家仅派遣低级别官员参会。曾赴莫斯科会见俄罗斯总统弗拉基米尔·普京、赴基辅会见泽连斯基商讨和平进程的巴西和平特使、前外交部长塞尔索·阿莫里姆也未出席。

官员级别的和平讨论可能会持续进行。欧洲外交官表示，这些会谈有助于建立基辅的外交联系，并平衡其他不太支持乌克兰事业的国家（如中国）的外交倡议。

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本文刊登于2023年11月10日的印刷版，标题为《中东紧张局势削弱乌克兰和平峰会希望》。