《华尔街日报》：FBI指控拜登任命官员在选择总部选址时存在偏见

‘我们对这一过程的公平性和透明度以及总务管理局未能遵守其自身的选址计划感到担忧，’联邦调查局局长克里斯托弗·雷在给员工的信中写道。照片：克里斯·马奇安/美联社本周对位于马里兰州郊区的新联邦调查局总部的最终选址本应结束这场持续十年、围绕选址过程的戏剧性事件。然而，现在看来，它似乎只是变得更加激烈。

在周四给员工的一份措辞严厉的备忘录中，通常沉默寡言的联邦调查局局长克里斯托弗·雷猛烈抨击了总务管理局的决策过程，并表示一位被拜登任命的人可能不适当地干预了结果。

“我们对这一过程的公平性和透明度以及总务管理局未能遵守其自身的选址计划感到担忧，”雷在给员工的信中写道，此前一天，总务管理局官员确认他们已决定将联邦调查局从其摇摇欲坠的市中心总部搬迁至马里兰州格林贝尔特的一处地点，而非弗吉尼亚州斯普林菲尔德的另一处地点。

一位总务管理局官员为该机构的程序辩护，称其公平，并表示道德官员已批准了被任命者参与选址过程。

“总务管理局和联邦调查局的团队在过去数月里紧密合作，投入了无数小时，因此我们对联邦调查局局长现在针对我们机构、我们的员工以及我们的选址计划和过程提出不准确指控感到失望，”总务管理局局长罗宾·卡纳汉说。“任何关于存在不当干预的暗示都是没有根据的。”

雷伊称，一个由职业官员组成的小组——两名来自总务管理局（GSA）和一名来自联邦调查局（FBI）的成员——一致推荐了斯普林菲尔德地点，该地点距离匡蒂科海军陆战队基地和其他国家安全机构的大量FBI行动地点不远，并提交了一份支持其首选地点的报告。但他表示，负责管理联邦政府房地产的GSA一位高级政治任命官员推翻了小组的决定，选择了格林贝尔特。

雷伊没有点名这位高管，但GSA的一位官员证实他指的是尼娜·M·阿尔伯特，她曾是华盛顿都会区交通局的前副总裁，该机构拥有现在被指定为格林贝尔特总部地点的土地。根据一份在线资料，阿尔伯特在GSA的公共建筑服务部门担任专员，直到去年十月。她在十月被任命为华盛顿市负责规划和经济发展的代理副市长后离开了该机构。她未立即回应置评请求。

“我们发现了一些关于选址负责人潜在利益冲突的担忧，以及该负责人在流程最后阶段所做的更改是否符合选址标准，”雷伊写道，并补充说他上个月给GSA领导层发了一封信，详细说明了FBI的担忧，但这些担忧从未得到解决。“我们的担忧不在于决定本身，而在于流程。”

雷伊的备忘录称，阿尔伯特在最后一刻单方面更改了标准，以有利于格林贝尔特。

这一来回标志着关于FBI总部未来的曲折故事中出现了新的动态。格林贝尔特距离庞大、粗野主义的J·埃德加·胡佛大楼约15英里，该大楼近50年来一直是FBI的总部所在地。

位于华盛顿特区的J·埃德加·胡佛大楼——联邦调查局总部，该机构表示这座建筑已无法满足其需求。图片来源：Ting Shen/华尔街日报在胡佛大楼，官员们能迅速联系到宾夕法尼亚大道对面司法部总部的检察官。但该局抱怨称，这座以首任且任期最长的局长命名的大楼，自杰拉尔德·福特总统主持落成以来，随着机构规模扩大已无法满足需求。

在官员们警告胡佛大楼不符合安全要求后，美国总务管理局于2013年开始研究FBI大楼的搬迁计划。

但这一进程在2017年陷入停滞，当时特朗普政府取消了该计划，引发外界指责此举旨在扶持特朗普家族控制的附近酒店。上月一份监察长报告得出结论，特朗普并未不当施压FBI留在现址。

在2021年综合拨款法案要求重新启动搬迁工作后，美国总务管理局重启了新址选址游说程序。FBI官员此前主张总部应留在华盛顿，但马里兰州和弗吉尼亚州的议员们确保新园区资金仅适用于郊区，从而将首都排除在外。

马里兰州官员全力投入这场竞争，强调经济与种族公平的重要性，并指出拜登政府需兑现对历史上资金不足社区进行投资的承诺。最终选址位于以非裔人口占多数的乔治王子县。

弗吉尼亚州民主党参议员马克·华纳、蒂姆·凯恩及共和党州长格伦·扬金曾力推斯普林菲尔德选址。部分现任及前任FBI雇员认为，靠近北弗吉尼亚其他国家安全机构将提升该局运作效率，并让机密面对面会议更便捷。

但雷的备忘录显示，阿尔伯特始终引导决策偏向格林贝尔特而非斯普林菲尔德——甚至在局方官员对未遵循选址程序表示担忧后依然如此。

备忘录指出：“由于这位高级官员的单方面调整，格林贝尔特最终成为评分最高的选址。更令FBI不安的是，该官员否决了全体一致通过的选址小组建议——这种行为虽非本质错误，却极其罕见。”

总务管理局官员表示任命阿尔伯特为决策者属审慎之举，并补充道：“我们清楚无论最终由谁决策，也不管结果如何，都将面临严格审查甚至对其诚信与能力的质疑。”

雷表示下一步将由国会定夺。这可能为FBI带来新障碍：共和党人威胁要阻挠新设施拨款，作为对该机构更广泛打击的一部分——他们认为FBI针对其政党，甚至有人主张应解散该机构。

阿鲁纳·维什瓦纳塔对本文有所贡献。

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刊登于2023年11月10日印刷版，标题为《雷批评FBI总部选址过程》。