《华尔街日报》：美国对以色列战后加沙安全计划提出异议

以色列表示，在与哈马斯的战争结束后，计划无限期保留对加沙地带的安全控制，此举引发美国官员强调他们反对重新占领该飞地。

包括总理本杰明·内塔尼亚胡在内的以色列高级官员称，以方可能将维持对加沙的军事控制，且无意组建临时政府管理民事生活。这是自10月7日战争爆发以来首次提出该计划，引发了拜登政府的担忧。

白宫国家安全委员会发言人约翰·柯比表示：“我们正与以色列方面就冲突后加沙的治理模式进行积极讨论。总统坚持认为以色列军队重新占领并非正确选择。”

他补充道：“唯一毫无争议的是——哈马斯绝不能成为解决方案的一部分。”

以色列外交部长埃利·科恩在战事爆发后首次接受外媒采访时称，以色列无意对加沙实施民事管理。他表示在哈马斯被推翻后，考虑将治理权移交给包括美国、欧盟及穆斯林国家在内的国际联盟，或交由加沙当地政治领袖。“我们不想统治加沙，不想掌控他们的生活，只想保护我们的人民。”

内塔尼亚胡在周一晚间接受美国广播公司新闻采访时首次提出，以色列将"无限期"承担加沙地带的安全责任。

科亨和内塔尼亚胡谨慎地避免将以色列未来在加沙的角色描述为军事占领，暗示战后安全安排的具体细节仍在变化中。他们也留下了一些未解答的问题，包括以色列军方是计划控制整个加沙地带还是仅控制部分区域。

拜登政府以美国在伊拉克的经验为依据，主张采取有限而精准的军事行动，称这将缓解严峻的人道主义状况，并使以色列能够相对较快地将加沙控制权移交给某种形式的文职政府。

“我们的观点是，巴勒斯坦人必须处于这些决策的最前沿，加沙是巴勒斯坦的土地，并将继续是巴勒斯坦的土地，“国务院发言人维丹特·帕特尔周二告诉记者。

“总的来说，我们不支持重新占领加沙，以色列也不支持——布林肯国务卿在他的访问中对此相当明确，“帕特尔说。“我们正在与合作伙伴就各种情况——临时治理、安全参数、加沙的安全局势——进行合作，一旦这场危机消退，但我不会提前透露这一进程。“以色列在2005年单方面从加沙撤出了军队和定居者。

拜登政府还呼吁以色列允许暂停行动，让更多平民到达安全区，并改善该飞地的人道主义状况。

科恩表示，以色列将拒绝任何停火协议，直到哈马斯释放10月7日与其他武装分子共同劫持的约240名人质。“对我们而言，同意人道主义停火的唯一条件就是释放人质。“他说。

华盛顿方面表示，巴勒斯坦权力机构——这个西方支持的政府管理着被占领的约旦河西岸地区大多数巴勒斯坦人——应在哈马斯统治结束后接管加沙。2007年哈马斯通过暴力手段将巴勒斯坦权力机构逐出加沙。

周二从加沙地带北部向以色列发射的火箭弹。图片来源：mohammed saber/Shutterstock但内塔尼亚胡政府与巴勒斯坦权力机构关系敌对，当被问及巴勒斯坦权力机构何时能治理加沙时，科恩表示该议题需提交以色列内阁讨论。

分析人士和以色列前官员表示，只要以色列控制着加沙的安全事务，就很难说服巴勒斯坦权力机构像2007年前那样恢复对加沙的民事管理。若以色列持续攻击仍活跃在加沙城人口稠密区及加沙地带其他区域的哈马斯残余势力，阿拉伯国家政府甚至联合国也不太可能介入建立临时民事管理机构。

“没有人愿意接手——这就是我们面临的局面，”以色列前外交部长兼副总理齐皮·利夫尼表示。与此同时，“长期留在加沙并不符合以色列的利益。”

巴勒斯坦人抬着一名在加沙地带南部汗尤尼斯遭以色列空袭的遇难者。图片来源：mahmud hams/法新社/盖蒂图片社一名巴勒斯坦男孩推着轮椅上的男子穿过加沙地带南部拉法的废墟。图片来源：mohammed abed/法新社/盖蒂图片社巴勒斯坦人逃离加沙城，周围是以色列与哈马斯的激烈战斗。图片来源：AHMED ZAKOT/Zuma Press科恩没有说明以色列会考虑哪些穆斯林国家作为哈马斯之后治理加沙的潜在合作伙伴。阿拉伯和穆斯林政府一直强烈批评以色列对哈马斯的战争。科恩表示，该地区许多国家私下支持以色列击败哈马斯，但他不愿透露具体是哪些国家。

当地居民表示，许多加沙人为躲避战火寻求安全或临时避难，他们担心自己可能无法返回家园。加沙地带大部分人口是1948年以色列建国后战争中流离失所的巴勒斯坦人的后代，他们担心再次无法返回家园。

哈马斯还放大了以色列蓄意试图驱逐加沙人的说法，以色列称此举旨在让加沙城的平民充当人盾，以阻止对哈马斯军事指挥中心和地下隧道的攻击。

科恩表示，离开加沙地带的人或在战争期间流离失所的人将在战斗结束后获准返回。

以色列对加沙的轰炸造成了广泛的破坏。加沙地带220万人中有三分之二逃离家园，而加沙和黎巴嫩边境附近有超过20万以色列人被疏散。

哈马斯控制的加沙卫生当局周二表示，自以色列和加沙战争开始一个月以来，加沙地带至少有10,328人丧生，其中大多数是妇女和儿童。他们没有区分武装分子和平民，以色列表示，战争期间已在加沙击毙了数千名武装分子。

现任和前任以色列官员表示，对于以色列来说，从长远来看，如何处理加沙地带的选择很少。过去，以色列并未争取对加沙地带的决定性控制，而是容忍哈马斯作为其南部边境的必要之恶，以防止更多激进组织在那里扎根。10月7日的袭击改变了这种模式。

一名男孩在加沙地带南部与埃及接壤的拉法边境口岸等待。照片：ibraheem abu mustafa/路透社分析人士指出，即便以色列能迅速控制加沙并撤军，仍需在该地区或周边驻守重兵，保留随时重返的选项，以防止哈马斯或其他武装组织死灰复燃。

随着哈马斯民政体系瓦解，若以军占领加沙，为流离失所民众提供食物和住所的责任将至少部分落在以色列肩上。但以方已明确表示，冲突结束后无意承担加沙治理责任。

“这绝非我们的职责所在，“以色列前外交政策官员希姆里特·梅尔回应国际社会要求以方说明战后加沙管理计划的呼声，“若国际社会真正关切加沙，就该主动承担起责任。”

玛格丽塔·斯坦卡蒂、塔里尼·帕蒂与威廉·莫尔丁对本文亦有贡献。

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本文发表于2023年11月8日印刷版，标题为《以色列计划战后对加沙实施军事管制》。