《华尔街日报》- 三个外交政策错觉

多重危机正威胁全球稳定，消耗着美国的力量与注意力。俄罗斯对乌克兰的战争、哈马斯与伊朗对以色列的侵略，以及中国在太平洋的威胁，皆源于邪恶帝国政权的扩张野心。

西方世界长期抱持的幻想纵容了这些威胁滋长，使其自身措手不及。其中三种错觉尤其深植于欧美国家的思维中。

其一是将战争归咎于领导人，认为这些国家只因暴君执政才与我们为敌。美国国务卿布林肯2022年9月在联合国安理会谈及乌克兰战争时宣称：“一人发动了这场战争，一人便可终结它。”

但这场战争不仅属于普京，更是整个俄罗斯的战争。2022年6月民调显示，75%俄罗斯人明确或基本支持军方行动。有受访者声称"战争是历史的火车头"，俄罗斯必须彰显独立意志。东正教会作为战争煽动者，与克里姆林宫共同培育了深厚的民族主义与帝国特权文化。这使得俄罗斯即便承受每日约千人的惨重伤亡（据部分估算），国内仍无强烈政治反弹。

俄罗斯、伊朗、中国乃至哈马斯的敌意，往往根植于深厚的文化土壤与民众支持，使其能够发动持久破坏性冲突。铲除暴君或更迭政权，未必能让敌对国家转变为负责任的行为体。

第二个错觉是，国际组织和全球治理能够克服国家间及地区间的争议性冲突。由于这些机构是许多西方政策制定者心目中国际秩序的基石，他们外交政策的首要目标就是将更多国家——无论是否民主——纳入其和平庇护伞之下。富兰克林·罗斯福总统曾希望苏联加入联合国后会改善行为，为此甚至愿意推迟与莫斯科的艰难谈判以确保其参与联合国创建。西方领导人亦期待中国加入世贸组织等机构后，能成为全球秩序中负责任的利益攸关方。

但正如联合国安理会常任理事国俄罗斯一样，中国在加入世贸组织二十余年后，仍未转变为良性的地缘政治参与者。国际机构的塑造力被严重高估，基于此构建的宏大战略使西方对眼前包括战争在内的激烈竞争毫无准备。

第三个错觉是贸易繁荣与财富增长会带来和平。数十年来德国外交政策奉行"以贸易促转变"原则，认为与俄罗斯、中国等行为体开展贸易能消弭敌意，将其转化为可靠伙伴。美国则相信对华贸易将通过培育热爱和平的中产阶级和深化外交纽带，逐步改变北京的战略取向。

西方押注贸易扩张能消融意识形态分歧与政治对抗的赌注已然落空。国家开展贸易是为富强与竞争力，而非和平。它们往往追求财富以攻击敌手、主宰他国。正如彼得大帝以来俄罗斯对欧洲所为，如今中国扩大对美贸易正是为了获取超越商业伙伴的优势。

贸易同样会催生对权力的渴望。许多因贸易实现经济增长的国家，最终都发展出强大的力量投射能力——通常表现为海军力量。11世纪的威尼斯、17世纪的英国、20世纪之交的德国与美国，每个国家都用强大海军为商业活动保驾护航，继而引发激烈冲突。

让国家能够不受其他强国约束、按照自身最大利益行事的，是军事实力而非相互依存。当西方（尤其是欧洲）寄望于贸易让军事力量失去用武之地时，我们的对手一直在厉兵秣马。

深刻的敌意无法通过领导人更迭、国际组织或贸易往来消除。唯有依靠军事力量才能遏制这种敌意，必要时将其彻底击溃。

格里吉尔先生是美国天主教大学政治学教授、马拉松倡议组织高级顾问，胡佛研究所客座研究员。

插图：马丁·科兹洛夫斯基原文发表于2023年11月2日印刷版，标题为《外交政策的三大幻觉》。