爱尔兰减税成功之路 - 《华尔街日报》
Stephen Moore and Steve Forbes
欧盟官员与美国财政部长珍妮特·耶伦正力推全球企业最低税率,这并不令人意外。高税率国家正陷入财政枯竭,而低税率国家则实现惊人增长。
爱尔兰去年经济增速达12.5%,领跑欧洲各国,堪称现代史上最成功的减税典范。《华尔街日报》近期报道称爱尔兰"资金泛滥",生动诠释了拉弗曲线理论:降低税率反而能加速经济增长并提升财政收入。
1990年代的爱尔兰还深陷福利国家经济泥潭。1971至1991年间,其国债占GDP比重从40%飙升至95%,1987年失业率更逼近18%峰值。但1995年都柏林政府实施了极具争议的经济转型计划:用十年时间逐步将40%的企业税率降至12.5%。这项改革使爱尔兰成为商业投资磁石。
效果远超预期。即便最乐观的政策设计者也没料到能带来如此经济复兴。据爱尔兰美国商会统计,目前约有950家美国跨国企业在爱运营,雇佣20.9万人——对于仅500万人口的国家而言,相当于美国政策创造1000万就业岗位的规模效应。
得益于科技与制药巨头入驻带来的新税源,爱尔兰如今既是工业化国家,又坐拥全球最大预算盈余之一。令人费解的是,为何他国未效仿爱尔兰模式?左翼将国际税收竞争讥为"逐底竞赛",但爱尔兰的实践演绎了一场"登顶竞赛"。
拜登政府提议将美国企业所得税率从21%提高到25%至30%,并提高资本利得和股息税率,这完全不得要领。这些是爱尔兰人曾拒绝的自毁性政策,而他们的拒绝带来了巨大利益。
摩尔先生是传统基金会经济学家。福布斯先生是福布斯传媒董事长兼总编辑,合著有《通货膨胀:它是什么,为何有害,如何解决》一书。他们是"释放繁荣委员会"的联合创始人。
2021年10月7日都柏林商业金融区天际线。图片来源:保罗·费斯/法新社/盖蒂图片社刊载于2023年11月2日印刷版,原标题《爱尔兰减税成功的启示》