《华尔街日报》：乌克兰与以色列对美国民主的考验

华盛顿政界媒体总爱忧心美国民主的命运，而矛头总是指向共和党。但眼下真正的民主考验来了：对以色列和乌克兰的支持。华盛顿各派系能否超越狭隘利益，通过妥协来帮助两个为民族存亡而战的美国友邦？

众议院计划本周就140亿美元援以法案进行表决，而华盛顿正深陷是否将援以与援乌、援台捆绑的内斗。但拨开政治博弈的表象，核心问题在于：当敌对轴心联手损害美国利益时，美国是否还能为共同目标团结一致。

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中国共产党正在与伊朗深化关系——这个恐怖组织背后的操纵者正威胁着以色列安全。德黑兰当局同时协助普京摧毁乌克兰。这些对手都期盼华盛顿陷入机能失调，无力在欧洲、中东和太平洋地区抵御侵略。

众议院援以法案将帮助美国在中东的首要盟友采购更多防空拦截弹等装备，并为在该地区超负荷部署的美军提供资金。法案还通过削减国税局经费来抵销支出，尽管国会预算专家称这会扩大赤字。

新任议长迈克·约翰逊无疑想展现共和党团结束数周内耗后已重归团结，能够推动立法。他甚至可能争取到部分民主党人支持。但该法案无法在参议院通过——参院正在推进将援以、援乌、援台与漏洞百出的南部边境问题捆绑的一揽子计划。参议院把握住了战略协同的要义。当前局势紧迫，需要真正扩充美国武器库存和军事实力，众议院法案显然力度不足。

约翰逊先生近期表态支持对乌克兰及美国提供援助：“我们不能让普京在乌克兰得逞，因为我认为他不会就此止步。“他提到中国可能随后会对台湾采取行动。他的观点是正确的，鉴于在约半数共和党会议中支持乌克兰是极具争议的，他展现出的政治勇气值得肯定。

这位新任众议院议长可以帮助共和党制定关于乌克兰的立场，解决议员们提出的关切：拜登总统缺乏结束战争的计划；美国财政援助正在支付基辅官僚的薪资；无人知晓美国武器和资金的最终去向。众议院法案可聚焦致命性武器援助，削减欧盟正加大提供的财政支持。对乌援助已受到多位监察长的审查，但众议院有权加强监督力度。

拜登总统屡屡只向乌克兰提供勉强维持战局却不足以取胜的武器。共和党应占据政治高地，坚持要求胜利——这意味着要将俄军驱逐至入侵前边界甚至更远。迫使拜登政府大规模移交陆军远程战术导弹系统，为行政部门设定增产1000枚导弹的期限。这比众议院无所作为更明智，否则在关键时刻将面临白宫与参议院的联手施压。

参议院共和党人可通过向约翰逊的微弱多数让步来协助他。民主党领袖舒默必须放弃国内政治分肥，在边境安全问题上做出实质性让步。修正现行庇护政策中的扭曲激励机制，远比向庇护法庭砸钱或补偿纽约州的移民支出更具实质意义。

参议院或许会试图用单一法案迫使众议院就范，但风险在于最终一无所获——这是最糟糕的结果。历史不会记住援助是以一项还是多项法案形式通过的。

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拜登总统也有责任展现三军统帅而非党派领袖的姿态。这意味着他需要与共和党人妥协，即便必须在移民和国内支出问题上顶住左翼压力。他已强行通过了未来数年实施的数万亿美元国内支出计划。

拜登或许认为若援乌失败可归咎于共和党，但他的政治声望正面临考验。若俄罗斯明年击垮乌克兰，作为总统的他将难辞其咎，反倒让唐纳德·特朗普渔翁得利。

随着世界局势日益危险，华盛顿的政治失灵正演变成更大的威胁。若美国在不派兵参战的情况下都无法援助两个盟友自卫，世界将确信我们的对手关于美国衰落的判断是正确的。

11月1日，众议院议长迈克·约翰逊前往国会大厦参议院一侧与共和党议员会晤。图片来源：何塞·路易斯·马加纳/美联社本文发表于2023年11月2日印刷版，标题为《乌克兰-以色列问题对美国民主的考验》