《华尔街日报》:美国向卡塔尔下达最后通牒——停止庇护哈马斯
Richard Goldberg
10月7日暴行发生已逾三周,卡塔尔仍为哈马斯的"政治"领导人提供庇护,允许这个恐怖组织与伊朗协调行动,并向全球散播其宣传内容。多哈声称其与哈马斯的关系有利于美国和以色列,为谈判释放加沙人质提供了渠道。白宫和国会不应纵容这场政治表演,而应向卡塔尔发出最后通牒:停止对哈马斯的一切支持并交出人质,否则将承担后果。
卡塔尔资助伊斯兰激进主义的行为由来已久。9·11事件主谋哈立德·谢赫·穆罕默德上世纪90年代曾居留卡塔尔,据称在内政部长阿卜杜拉·本·哈利法·阿勒萨尼协助下逃脱了美国追捕。2014年美国官方将卡塔尔列为资助伊斯兰国和基地组织叙利亚分支"努斯拉阵线"的"宽容管辖区"。七年后,以色列总统鲁文·里夫林据报向华盛顿提供情报,显示多哈近期曾向伊朗伊斯兰革命卫队输送资金。
卡塔尔长期对哈马斯持同情态度。2006年该组织赢得选举后,当美国和美国切断对哈马斯控制的巴勒斯坦权力机构的财政支持时,卡塔尔誓言提供援助。2009年,在该组织武力夺取加沙两年后,哈马斯领导人哈立德·马沙尔公开感谢卡塔尔的支持,据报当时援助金额达每月数千万美元。
随着叙利亚内战使巴沙尔·阿萨德与哈马斯的关系紧张,这个恐怖组织试图将其政治办公室——一个筹集资金和与赞助者协调的中心——从大马士革迁出。卡塔尔铺开了红地毯。多哈声称奥巴马政府要求其这样做——如果属实,这是一个错误的政策,在10月7日的暴行之后应该明确否定。
美国在1997年将哈马斯列为恐怖组织,实际上切断了与其领导人的直接沟通。通过在多哈为该组织提供房地产,卡塔尔人开启了一个新的间接对话渠道。自那时起,据报道卡塔尔已提供数亿美元帮助哈马斯支付工资、提供社会服务,并通过出售进口燃料产生额外收入。
十多年来,华盛顿和耶路撒冷的一些政策制定者认为卡塔尔可以帮助缓和哈马斯并促进与巴勒斯坦权力机构和解。超过1400名犹太人被野蛮杀害的事实驳斥了这一论点。卡塔尔对哈马斯的支持并未导致该组织的温和化。是时候停止假装不是这样了。
在美国明显的默许下,卡塔尔继续表现得像是10月6日:它保持哈马斯在多哈的办公室开放,并在10月14日主持了伊朗外交部长侯赛因·阿米尔-阿卜杜拉希扬与哈马斯领导人伊斯梅尔·哈尼亚的会晤。现在它自认为是唯一可行的谈判者,以协商释放加沙的人质。与此同时,卡塔尔资助的电视台半岛电视台成为哈马斯宣传活动的先锋,推广以色列袭击加沙一家医院的谎言等。
多哈就像纵火犯假扮消防员,声称自己能在任何人质谈判中充当公正调解人,仿佛这种斡旋的前提不会让哈马斯坐收渔利。别忘了,卡塔尔曾促成拜登政府近期与伊朗达成的60亿美元人质协议——这无疑是哈马斯领导层梦寐以求的交易范本。
卡塔尔声称西方仍需与哈马斯保持沟通渠道,这种论调应遭到与1939年瑞士银行家为继续资助纳粹德国辩护时同等的敌视。哈马斯今日的每一步行动都经过精心算计以求生存。通过卡塔尔进行的操作,旨在博取美国和以色列的同情,削弱以色列军事行动,同时借机将哈马斯塑造成人道主义而非野蛮的形象。这一过程还为伊朗在黎巴嫩、叙利亚、约旦河西岸和也门等地升级冲突争取时间——当人质获释前景迫使以色列放缓对加沙的攻势时。
另有一条更可能成功且不令人反感的策略:让卡塔尔明白其将为更多人质死亡负责。美国完全有能力施压哈马斯和卡塔尔释放人质,既不必增强恐怖组织的实力,也无需容忍其继续控制加沙。
另一战术:通过行政命令或立法,取消卡塔尔"重要非北约盟友"地位,将其列为恐怖主义资助国。国会还可允许哈马斯恐袭受害者起诉卡塔尔并没收其在美国的资产,更可进一步要求美国空军撤离乌代德空军基地。
拜登总统还可以利用哈马斯领导人驻留多哈的现状,明确表示只要哈马斯仍扣押人质,这些领导人就是合法军事打击目标。乌代德空军基地部署了大量武装无人机可供调用。在发出这一威胁的同时,美国还需传递另一层立场:华盛顿不会因人质获释就对哈马斯网开一面。已有超过30名美国公民遇害。
以色列的目标是消灭哈马斯。若美国与之目标一致,就不能容忍其他国家为敌人提供援助与庇护。华盛顿必须运用影响力终止多哈对哈马斯的支持,并确保所有人质获释。
本文作者戈德伯格曾任美国国家安全委员会官员及参议院助理,现为民主防御基金会高级顾问。
10月13日,卡塔尔埃米尔塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼与美国国务卿安东尼·布林肯在多哈会晤。图片来源:卡塔尔通讯社/路透社原文刊载于2023年11月1日印刷版,标题为《美国向卡塔尔发出最后通牒:停止庇护哈马斯》。