拜登面临支出抉择:军备还是民生——《华尔街日报》
The Editorial Board
上一位试图在资助战争的同时推行新“伟大社会”计划的美国总统是林登·约翰逊。其结局是通货膨胀和越南撤军。如今拜登总统既要国会拨款助盟友打赢两场海外战争,又要威慑可能在台湾爆发的第三场战争,却还希望维持所有领域的开支,仿佛世界毫无变化。鱼与熊掌不可兼得。
拜登已向国会申请1060亿美元用于向乌克兰和以色列提供武器,另包含美墨边境和太平洋战区经费。在两场战争激烈进行、美军远未做好应对俄-伊-中轴心国威胁之际,这些确是当务之急。边境安全拨款则是换取共和党支持的门票。
这笔拨款在共和党控制的众议院已阻力重重,然而上周白宫又向国会索要560亿美元"紧急"国内支出。这在政治层面堪称失聪——且不论这些需求根本算不上紧急,本质上不过是延续了拜登政府前两年主推的社会分肥项目。
拜登要求1.44亿美元用于"在毛伊岛火灾影响地区扩大药物滥用及心理健康防治服务",这还不包括已拨付的160亿美元救灾款;6800万美元给疾控中心"提升实验室检测和生物监测能力";
住房与城市发展部将获得28亿美元,用于加州、佛罗里达、佐治亚、阿拉巴马、密西西比和伊利诺伊州的"长期重建、基础设施与住房修复、经济振兴及减灾工作"——其中大部分资金终将流入政治关联承包商腰包。
白宫还要求3.1亿美元,用于“解决南加州额外水基础设施需求,通过支持南湾国际污水处理厂的持续设计与建设,防止和减少污水流动及污染。”按定义,持续进行的项目本就不属于紧急情况。
该请求还包含15亿美元,用于“支持州阿片类药物应对的额外资源”。各州和地方政府甚至尚未动用从制药商和药房法律和解中获取的数百亿美元资金。联邦阿片类药物拨款将允许他们将和解金转用于一般政府支出。
尽管东北部近期未遭受自然灾害,政府仍要求16亿美元用于补贴该地区低收入群体今年的取暖油费用。何不推动州长凯西·霍楚允许天然气管道建设,让东北部居民不必燃烧更高成本的石油取暖?
尽管总统今春已终止新冠疫情国家紧急状态,其请求仍包含60亿美元用于将约2000万户低收入家庭的疫情宽带补贴延长至2024年12月,另需160亿美元延续2021年3月《美国救援计划法案》中已于9月30日到期的疫情育儿补贴。
白宫指出其多项资金提案获得两党支持,这或许属实。但民主党和共和党的猪肉桶支出者已同意今夏债务上限协议,该协议限制了国内支出。若这些提案确属优先事项,拜登总统可要求国会将其纳入单项拨款法案,但这意味着需放弃其他项目的资金。
这里关乎拜登总统的诚意及其作为三军统帅的责任。他正要求共和党人为国家利益在历史"转折点"投下艰难一票——但这是真心实意吗?若当真如此,他就该通过削减更多福利支出来展现妥协意愿。难道他执政前两年11.6万亿美元的非国防开支还不够吗?
总统先生更应在共和党关注的议题上让步,比如改革已成为事实上的"来者不拒"政策的"可信恐惧"庇护标准。眼下两场战争正在进行,您究竟想用这笔钱助盟友取胜,还是宁愿牺牲乌克兰与美国防务来换取宽带补贴?
周二,乔·拜登总统图片来源:Chip Somodevilla/Getty Images刊载于2023年11月1日印刷版,原标题为《拜登面临抉择:要枪炮还是黄油》