众议院和参议院就以色列援助问题准备摊牌 - 《华尔街日报》
Siobhan Hughes
华盛顿——众议院议长迈克·约翰逊（共和党，路易斯安那州）就一项立即资助以色列援助但不包括乌克兰的计划与参议院发生冲突，众议院提出的法案遭到民主党人的谴责，也遭到一些支持更广泛外交政策方案的共和党人的冷淡回应。
这位新当选的领导人计划于周四就一项法案进行投票，该法案将向以色列提供143亿美元的援助，并动用此前为国税局拨款的资金来抵消这笔开支。该方案将远低于白宫要求的1060亿美元，白宫的资金请求不仅包括以色列，还包括乌克兰、台湾和边境安全。
约翰逊在福克斯新闻上表示，大多数美国人“会说支持以色列并保护那里的无辜者符合我们的国家利益，而且比国税局特工更迫切。”他表示愿意考虑乌克兰援助，但以色列的资金更为紧迫，而一个更精简的方案将确保其快速通过，因为共和党立法者对资助基辅的怀疑日益增加。
一名以色列士兵站在以色列与黎巴嫩北部边境附近的一辆坦克上，当时以色列和哈马斯正在交战。照片：法新社供稿人#afp/法新社/Getty Images参议院多数党领袖查克·舒默（纽约州民主党人）周二表示该方案极不严肃。由于缺乏对乌克兰援助、未向加沙提供人道主义支持，以及他所谓的加剧赤字和助长逃税的"毒丸条款"，他称该方案"充满党派偏见且严重不足"。
白宫周二晚间威胁称拜登总统将否决众议院版本的议案，指出该议案要求通过抵消支出来满足美国核心需求将开创危险先例。白宫还表示该议案将拒绝向加沙平民提供人道主义援助。
批评者强调，削减国税局资金实际上会通过减少预期税收来扩大联邦赤字。
舒默表示将继续与参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔（肯塔基州共和党人）合作，这位乌克兰的坚定支持者共同制定更全面的提案。
“从概念上讲，我认为舒默和我的立场一致，“麦康奈尔说，同时补充道他和其他共和党人希望政策变革能遏制越境移民数量，而非仅增加资金。“我们需要以可信方式解决这四个领域的问题，“他指的是以色列、乌克兰、台湾和边境问题。
部分参议院共和党人对麦康奈尔的方案提出质疑。参议员罗恩·约翰逊（威斯康星州共和党人）表示，在上周闭门午餐会上他感受到普通共和党议员已掌握足够票数，能阻止参议院领导人获得推进更全面支出方案所需的60票。民主党目前在参议院以51-49占多数。
参议院多数党领袖查克·舒默（右）表示，他将与参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔（左）继续合作，制定一项更广泛的提案，其中包括对乌克兰的援助。图片来源：Mark Schiefelbein/Associated Press“我当时就有这种感觉，现在依然如此，”约翰逊说。如果众议院率先行动并通过一项支持以色列的有限法案，尤其是如果共和党能争取到民主党人的任何支持，那么“该法案在参议院获得通过的可能性将非常大。”
拜登政府提出的1,060亿美元补充支出法案将涵盖对乌克兰和以色列的军事援助，以及对受乌克兰战争、以色列和加沙敌对行动以及自然灾害影响的平民的人道主义援助。该法案还将向印太地区的盟友提供安全援助，白宫称此举是为了提供威慑，并帮助盟友应对日益强势的中国。
该法案还将拨款解决边境移民持续激增的问题，比如增聘边境巡逻人员和移民法官，并将提供儿童保育和高速互联网服务资金，以避免一些低收入美国人失去获得此类服务的风险。
众议院共和党人在补充支出法案的处理方式上没有表现出让步的迹象，众议院规则委员会定于周三召开会议，批准将以色列资金法案提交众议院全体会议所需的规则。总而言之，众议院和参议院之间的来回拉锯为僵局埋下了伏笔，参议员们表示，这种僵局使乌克兰面临风险，并可能将围绕援助以色列的争论拖入另一场围绕避免政府停摆的争论中，因为美国政府的资金是通过一项临时措施提供的，该措施将于11月18日凌晨12:01到期。
众议院议长迈克·约翰逊表示愿意考虑对乌克兰援助，但强调以色列资金需求更为紧迫。图片来源：caroline brehman/Shutterstock参议院共和党二号人物约翰·图恩（南达科他州共和党人）周一晚间表示：“无论好坏，支出法案和对外援助方案最终可能会被混为一谈。“他补充道：“我们的目标是推动补充拨款，看看众议院能否在本周末提出方案，但时间对我们不利。”
周二，国务卿安东尼·布林肯与迈克·约翰逊举行了闭门会议。布林肯简短表示：“会谈非常顺利，我十分感谢这次会面机会。”
部分参议院共和党人赞同新任众议院议长的做法。爱荷华州共和党参议员查克·格拉斯利指出：“这些议题对共和党有利”，他称共和党支持援助以色列，同时反对拜登在2022年签署的气候、税收和医疗法案中为国税局争取的800亿美元十年期拨款。
部分共和党人原本希望众议院共和党人能争取两党支持通过以色列援助法案，认为这将迫使民主党控制的参议院审议同一法案。但这一预期在周二开始受到质疑。一位众议院民主党领导层助理透露，该党领导人正敦促众议院民主党人对以色列法案投反对票。
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刊登于2023年11月1日印刷版，标题为《众议院与参议院就援助问题准备对决》。