以色列总理本杰明·内塔尼亚胡为政治生存而战 - 《华尔街日报》

特拉维夫——以色列总理本杰明·内塔尼亚胡周日罕见致歉，这一无意之举却映射出当前深陷的政治危机。

数小时前，面对哈马斯袭击导致1400名以色列人遇难引发的舆论风暴，他公开将安全漏洞归咎于国防和情报部门。他在X平台发文称，自己未收到哈马斯意图发动战争的预警，并称防务官员"评估认为哈马斯已被震慑"。

推文发布后不久即被删除，他随即公开道歉。

这一反常逆转凸显内塔尼亚胡日益严峻的处境。从政35年来，他始终以安全鹰派形象示人：对巴勒斯坦暴力零容忍，誓言遏制伊朗核威胁。但10月7日，当逾千名哈马斯武装分子突破防线时，这个形象轰然崩塌——许多以色列人称之为建国75年来最严重的安全情报失职。

如今他被迫进行艰难平衡：既要解释国家安全体系为何失灵，又要在加沙地带发动对哈马斯的战争；既要营救被扣押人质，又要在10月7日恐袭的问责风暴中维持执政联盟。即便以色列赢得战争，也未必能挽救他的政治生命。

与多数战时领袖不同，内塔尼亚胡难以凝聚民心。悼念仪式上民众当面指责他，部长们被愤怒人群赶出医院，其领导的利库德集团总部被泼洒红色油漆，照片在社交媒体疯传。

与《华尔街日报》交谈的利库德集团成员避免公开批评总理，表示国家需要首先专注于击败哈马斯，然后再对10月7日事件进行事后分析，找出问题所在及责任归属。

一位利库德集团高级官员表示，内塔尼亚胡的命运取决于与哈马斯战争的结果，但他不太可能继续担任该党领袖，因此也无法继续担任总理。

“对他来说，游戏结束了，”这位官员说。“你会发现很少有人会持不同意见。”

在周一的新闻发布会上，当被问及是否因10月7日袭击后支持率下降而考虑辞职时，内塔尼亚胡表示：“我唯一打算辞职的是哈马斯。我们将把他们扔进历史的垃圾堆……这是我现在的责任。我认为这是团结整个国家的事情。”

内塔尼亚胡数十年来对哈马斯的处理方式现在受到特别关注。

针对内塔尼亚胡周日的推文，他的极右翼联盟伙伴伊塔马尔·本-格维尔在X上写道，袭击的失败并非前期沟通失误，而是对遏制哈马斯的“整个错误观念”。

以色列国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔批评了内塔尼亚胡的推文，该推文后来被撤回。图片来源：violeta Santos moura/Reuters### 哈马斯的算计

内塔尼亚胡于1996年首次出任总理，仅任职一届后，于2009年以解决安全挑战和经济问题为纲领赢得连任。两年前，哈马斯从国际公认的巴勒斯坦权力机构手中夺取了加沙地带的控制权，内塔尼亚胡面临着如何应对这个被以色列视为后院恐怖组织的难题。

在野期间，内塔尼亚胡曾公开警告称加沙将在伊朗指导下变成"哈马斯斯坦"。但当他成为总理后，却选择不派军队进入巴勒斯坦飞地解除该组织武装。

据2009至2011年担任内塔尼亚胡国家安全顾问的乌齐·阿拉德透露，尽管以色列安全机构部分成员主张解除哈马斯武装，内塔尼亚胡最终采取允许哈马斯继续武装治理加沙，同时通过威慑遏制其暴力的策略。

即便在以色列与哈马斯在加沙爆发报复性冲突期间，这一政策仍得以延续。2014年双方最激烈交火中，以色列曾派兵摧毁哈马斯用于袭击以色列的地下隧道网络，但政府始终未发动全面地面进攻推翻该组织。

2014年8月4日拍摄的哈马斯武装分子在加沙建造的地下隧道概览。图片来源：Ilia Yefimovich/Getty Images以色列安全机构普遍支持遏制哈马斯的政策。但政治专家指出，内塔尼亚胡同时默许哈马斯武装统治加沙，旨在分裂巴勒斯坦领导层——使加沙地带与巴勒斯坦民族权力机构控制的约旦河西岸形成割据。

分析人士认为，这种策略降低了以色列被迫让出西岸部分领土的和平协议风险，安抚了反对该结果的右翼执政联盟。耶路撒冷智库"以色列民主研究所"所长约哈南·普莱斯纳表示：“安全官员始终强调需要扶持相对温和的巴勒斯坦民族权力机构…通过削弱哈马斯来增强其力量。”

但普莱斯纳指出，内塔尼亚胡认为"两个分治的巴勒斯坦政治实体是相当有利的局面"。公开声明中，内塔尼亚胡指责阿巴斯总统领导的巴勒斯坦民族权力机构拒绝承认以色列作为犹太人家园，且未建设性参与和谈，不具和平伙伴资格。巴方则反控内塔尼亚胡设置障碍条款。

政治东山再起

2019年起，内塔尼亚胡似乎更专注应对连任选举而非处理哈马斯问题。以色列政坛持续僵局，无一政党能赢得议会绝对多数。其政治生涯曾濒临终结：因涉腐指控（本人否认）受审，2021年被仅以"反内塔尼亚胡"为共识的松散联盟赶下台。该执政基础很快失势，最终导致以色列四年内第五次大选。

内塔尼亚胡再次胜选，但仅是通过联合极端民族主义政党与宗教党派，在120席议会中凑足64席多数。他们将政府与军队资源集中用于保护约旦河西岸的犹太定居者，并强推极具争议的司法体系改革。

数十万以色列人抗议这些举措，威胁拒绝服预备役并引发军方干预。

今年3月，以色列贝特利德路口，伞兵旅退伍军人抗议内塔尼亚胡联合政府及司法改革提案。图片来源：Kobi Wolf/华尔街日报"过去两三年里，内塔尼亚胡始终是个四面楚歌的领导人，“已成为前上司尖锐批评者的阿拉德表示，“他挺了过来甚至赢得选举，但这建立在对抗大规模抗议运动的基础上…削弱了他的执政根基。”

10月7日袭击前夕，内塔尼亚胡的处境本已显现曙光。他成功推行与阿拉伯国家建交的政策——用其本人的说法，部分是为边缘化巴勒斯坦人，迫使他们未来接受与以色列的和平协议。

在9月22日纽约联合国大会内塔尼亚胡发表演讲前夕，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼表示，这个阿拉伯世界最大经济体、伊斯兰教圣地的所在国正朝着与以色列建交的方向迈进。

“试想若沙特与以色列实现和平，整个中东将发生怎样的变革，“内塔尼亚胡手持地图说道，“我们将为这片土地带来繁荣与和平的可能。”

十月七日

10月7日清晨，当巴勒斯坦武装分子在以色列南部肆虐屠杀平民时，内塔尼亚胡异常沉默数小时。正午时分，他身着西装白衬衫发布视频声明，宣布以色列"进入战争状态”。

当日稍晚，他会见反对党领袖拉皮德，商讨组建主流政党联合政府以应对危机。拉皮德公开表示，要求内塔尼亚胡将极右翼盟友排除在联合政府之外作为合作条件。

“内塔尼亚胡的拒绝表明，他已在谋划如何在战后维持现有执政联盟，“希伯来大学政治学教授哈赞分析道。

最终内塔尼亚胡选择吸纳民族团结党领袖甘茨入阁，后者承诺在不驱逐任何党派的前提下加入紧急政府。

袭击发生后不久，民众对内阁部长的愤怒爆发。网络流传视频显示，一名医生在医院外对环保部长西尔曼怒吼：“你们毁了国家！滚出去！”

网上和公共场所出现了内塔尼亚胡脸上沾满血红色手印的海报，这是模仿乌克兰人制作的俄罗斯总统弗拉基米尔·普京面部海报的翻版。

内塔尼亚胡视察备战部队时，这次穿着黑色衬衫和防弹衣，而非笔挺西装。据该部队一名成员透露，当这位以色列领导人与他曾经服役的"萨耶雷特·马特卡尔"特种部队合影时，尽管军官命令保持敬意，部分士兵在他离场时仍拒绝起立。

10月14日，他访问了发现百余具遗体的贝埃里基布兹，社区发言人阿隆·保克表示，此举激怒了已被疏散的居民，他们认为总理是在利用他们的苦难进行政治摆拍。

“总理先生，请面对媒体为在您任内遇害的数千民众道歉。“希雷尔·霍格在家人因哈马斯武装分子纵火烧房而接受烧伤治疗的医疗中心对电视台表示。

内塔尼亚胡周日视察阿什杜德南部海军基地。图片来源：科比·吉迪恩/以色列政府新闻办公室/Zuma Press很快，以色列军方领导人公开为袭击事件承担责任。国家安全部门负责人及部分内阁部长也相继认责。但这位执政14年达13年的总理，始终对安全漏洞的问责保持沉默。

一项民意调查显示，五分之四的以色列人认为内塔尼亚胡必须承认责任。《Ma’ariv报》的另一项调查显示，内塔尼亚胡领导的利库德集团在选举中可能获得的议会席位数量大幅下降，这意味着如果现在举行投票，该党将被赶下台。

内塔尼亚胡与国防部长约阿夫·加兰特在如何应对袭击问题上出现了紧张关系。

两人分别发表了公开声明，而非共同出面。今年3月，因加兰特以安全为由反对司法改革，内塔尼亚胡解除了他的职务，导致战前双方私人关系已趋紧张。

10月25日，在因未对袭击事件承担责任而遭受多日公开批评后，内塔尼亚胡在演讲中表示，战后所有人都需为失败负责，“包括我自己”。

其他以色列总理下台部分缘于重大安全失误或战争失败，如1973年阿拉伯军队突袭后的果尔达·梅厄，以及1983年黎巴嫩长期冲突后的梅纳赫姆·贝京。

10月28日，内塔尼亚胡在10月7袭击事件后首次举行新闻发布会并接受提问，此次他与加兰特和甘茨共同出席。

内塔尼亚胡周六与内阁部长本尼·甘茨共同出席新闻发布会。图片来源：abir sultan/AFP/Getty Images次日凌晨，他在X平台上发文，似乎将失败归咎于安全机构。

甘茨要求总理撤回声明。不同寻常的是，内塔尼亚胡公开道歉了。

华盛顿近东政策研究所研究员、知名以色列政治评论员埃胡德·亚阿里表示，内塔尼亚胡永远不会为袭击承担责任，反而会试图将成功与哈马斯冲突的功劳归于自己，以保住权力。

“他完全投入——不仅是现在，而是已经有一段时间了——于他自己的政治和个人生存，“亚阿里说。“情况会变得很糟糕。”

联系罗里·琼斯，邮箱：[email protected]

本文发表于2023年10月31日的印刷版，标题为《内塔尼亚胡为政治生存而战》。