保守派赢得众议院议长之争,但这是否也令共和党多数席位岌岌可危?——《华尔街日报》
Aaron Zitner
根据某些衡量标准,众议院共和党人选举出了上个世纪以来最为保守的议长,这是首位如此强烈地同时以预算鹰派和右倾社会价值观捍卫者自居的人物。现在的问题是,在竞争激烈的选举年,一个立场如此偏右的政党,配上这样一位议长,能否保住其在众议院的多数席位。
周三,共和党议员一致投票决定将议长木槌交给众议员迈克·约翰逊后,那些需要独立派和民主党选票才能连任的政治摇摆选区的共和党人,将这位鲜为人知的路易斯安那州议员定义为美国人普遍可以接受的人物——一位致力于财政紧缩和国家安全等为人熟知的保守主义事业的旧式共和党人。
“他更像是里根式的共和党人……他更像个常规的共和党人,”内布拉斯加州共和党众议员唐·培根说,他在去年仅以51%的选票赢得连任。“我认为他是个老派共和党人。”
其他共和党议员将约翰逊的崛起视为与前总统唐纳德·特朗普结盟的党内好斗民粹主义派系的胜利,这一派系激发了共和党核心选民的活力,但在2022年许多竞争最激烈的众议院、参议院和州长选举中表现不佳。
“如果你不认为从凯文·麦卡锡到‘MAGA迈克·约翰逊’的转变显示了这一运动的崛起以及共和党内真正的权力所在,那么你就是没有在关注,”众议员马特·盖茨(佛罗里达州共和党人)说,他是本月早些时候麦卡锡被罢免众议院议长职务的主要煽动者,他在特朗普盟友史蒂夫·班农主持的广播节目中发表了上述言论。
特朗普本人在社交媒体发文中将这位新议长称为“MAGA迈克·约翰逊”——民主党人正急于效仿这一标签。
包括培根在内,约有18名众议院共和党人代表的选区在2020年由拜登赢得,而特朗普赢得的选区中只有5名民主党人。无党派的库克政治报告评估,截至目前,共和党人需要在14场势均力敌的竞选中捍卫席位,而民主党人只有5场。这表明明年众议院控制权将鹿死谁手尚难预料:共和党净损失5个席位就会让民主党成为众议院多数党。
约翰逊目前仅第四次担任议员,在众议院以外鲜为人知,但外部团体正试图为选民填补这一空白。民主党人立即采取行动,揭露他最受争议的立场,并将其与“拜登18人”共和党人联系起来,称他们投票支持议长表明他们与自己的选民步调不一致。
他们指出,约翰逊反对同性婚姻,并支持限制堕胎,包括一项法案,该法案将宪法保护范围扩大到受孕时的人类生命。作为保守派共和党研究委员会主席,他支持一项平衡联邦预算的计划,部分措施包括将医疗保险改为向人们提供经济援助以购买保险的系统,以及提高退休年龄。在进入国会之前,他的倡导工作包括为一个基督教法律权利组织工作,该组织除其他外,致力于阻止路易斯安那州的同性婚姻。
大量新闻稿表明,民主党人可能会效仿共和党过去几年的策略,试图将脆弱的民主党人与前众议院议长南希·佩洛西联系起来,佩洛西与两党的国会领袖一样,在党外普遍不受欢迎。2018年,就在她第二次担任议长之前,《华尔街日报》分析发现,超过13.5万条众议院和参议院竞选广告负面提及佩洛西,负面广告数量超过了特朗普当年面临的负面广告。这一努力可能收效甚微,因为共和党当年失去了40个席位和众议院控制权。
中间派民主党团体"第三条道路"的高级副总裁拉娜埃·埃里克森指出,约翰逊在21世纪初曾支持各州将同性性行为定为非法的权利,并积极支持特朗普挑战2020年大选结果的行为。“这就是现成的竞选素材,“她表示,“仅这些就足够了。这些立场极其不得人心。”
从某种衡量标准来看,约翰逊是逾百年来最保守的众议院议长。根据政治学界广泛使用的DW-Nominate投票评分体系,约翰逊的保守程度略超前众议长保罗·瑞安(2015年至2019年初任职),后者以重构社会保障和医疗保险来限制支出的共和党计划设计者闻名。
但DW-Nominate评分显示,即便如此,约翰逊的投票记录仍比约三分之一的众议院共和党人更为温和。
美国民众对其执政记录的评价,将取决于各方定义他的努力,以及他如何应对新职位的挑战——包括在11月17日前通过拨款法案以避免政府停摆。选民们也必将透过可能成为总统候选人的特朗普(其能吸引远更多选民关注)的棱镜来审视约翰逊。
传统基金会前政府关系副总裁汤米·比尼昂表示,这位新议长将激活该党所需的保守派选民基础。
他指出,约翰逊已展现出愿意在一系列议题上推进保守主义事业,并将对抗自由派向学校、媒体和企业灌输其价值观的企图。“选民们不仅寻求能在财政保守主义和经济政策上达标的人选,更期待一位明白文化正朝着美国人不乐见的方向变迁,并意识到需要为之奋斗争救的领袖。“现任OnMessage公共战略公司顾问的比尼昂如是说。
约三分之二的共和党人自称保守派。而在所有党派中自认保守派的选民里,越来越多人与共和党结盟:《华尔街日报》与NBC新闻的民调显示,2020年约70%的保守派自称共和党人,较2011年的60%有所上升。2020年约49%的保守派自认"坚定共和党人”,而2011年这一比例仅为28%。
其他民调表明,共和党在许多社会议题上仍远较全国整体更为保守。盖洛普今年民调显示,71%的美国人(创历史新高)支持同性婚姻合法化,但共和党人支持率不足半数;仅41%的共和党人认为同性关系在道德上可接受,为2014年以来最低值。今年盖洛普民调中约21%的共和党人自认支持堕胎权,追平2019年历史记录,而民主党人和独立派人士的这一比例分别为84%和52%。
“这位议长与保守派基本盘高度契合,“比尼恩表示,“在选举中这其实是优势,能体现你试图动员的群体特征。”
由于多数共和党议员所在选区坚定支持该党,他们急于展示自身代表党的核心价值观,并担忧在初选中遭遇更保守的挑战者。2022年当选的222名共和党众议员中,仅31人(14%)以不足10个百分点的优势胜选。
与此同时,2022年大选中,与特朗普深度绑定或强烈反对堕胎权的共和党候选人在多个本党认为有望获胜的选区落败,包括亚利桑那州、密歇根州州长选举,以及阿拉斯加、北卡罗来纳、密歇根和俄亥俄州的众议院席位角逐。
民主党人希望摇摆选区的选民能再次被动员起来反对这类候选人。在众议院会议厅,当共和党议员迈克·劳勒为约翰逊投票时,一些民主党人高喊"再见”,显然是在暗示劳勒正使其在竞争激烈的纽约选区席位岌岌可危。
民主党人、前众议员康纳·兰姆曾向势均力敌的宾夕法尼亚选区选民承诺,若2018年连任将投票反对佩洛西担任议长,并兑现了诺言。但他指出,佩洛西当时的知名度远高于如今的约翰逊,且选民当时寻求的是国会领导层的全面变革。
不过兰姆表示,民主党可通过强调约翰逊的执政记录取得优势。“如果民主党人诚实地面对自己,他们担心明年的投票率,特别是年轻选民等群体。“约翰逊的保守立场"确实倾向于成为我党的投票驱动力,即使他们对乔·拜登不感兴趣,也可能说服他们参与投票很重要。”
摇摆选区的共和党人今年已被党内更保守的同僚施压,就一系列强化保守政策但不太可能被民主党控制的参议院或拜登接受的条款进行投票。例如今年夏天通过的年度国防法案,就被加入了限制军人堕胎和多元化培训的修正案。
来自纽约的共和党众议员马克·莫利纳罗(拜登在2020年赢下了他所在的选区)表示,约翰逊已向他保证会重视他们的政治诉求。莫利纳罗称自己与约翰逊在部分议题上"存在根本分歧”,但"约翰逊议长向包括我在内的议员们明确表示,他深知必须代表我们所有人的利益,而让我这样的议员陷入风险并不符合美国、国会或共和党多数派的利益。”
林赛·怀斯对本文有贡献。
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本文发表于2023年10月28日印刷版,标题为《议长人选使共和党多数席位面临风险》。