中美寻求拜登与习近平峰会之际紧张关系持续角力 - 《华尔街日报》

华盛顿——美国总统拜登周五与中国外交部长举行关键会晤，双方政府正努力为元首峰会铺平道路，并管控导致两国关系紧张的诸多问题。

在周四开始的美方官员与中国外交部长王毅的会谈中，双方就包括两个热点问题在内的冗长议程展开讨论。美国国务卿安东尼·布林肯敦促北京协助防止以色列-哈马斯战争扩大化。中国对菲律宾补给南海前哨船只的骚扰行为也引发拜登本周早些时候的严厉警告，要求不得攻击美国盟友。

拜登与王毅周五在白宫的会晤被视为推动元首峰会的重要一步，这将为数月来稳定高度紧张的美中关系努力画上句号。在此努力初期，布林肯曾在北京获中国领导人习近平接见，释放关系修复信号。拜登接见王毅被视为对这一姿态的回应，官员和中国问题专家表示，这标志着双方正为下月峰会顺利推进。

美国国家安全委员会发言人约翰·柯比描述总统与王毅一小时会晤时表示，拜登认为"这是积极进展，也是保持对话持续的良好契机"。

柯比回避了关于双方是否已同意举行拜登-习近平峰会的问题，但他表示：“我们相信这会实现。“中国外交部也对此问题避而不答。

中国在有争议的南海骚扰菲律宾船只的行为招致了拜登总统的批评。图片来源：Ted Aljibe/Agence France-Presse/Getty Images一些美国官员表示，峰会几乎肯定会在旧金山举行的亚太领导人会议期间举行。如果成行，这将是两国领导人一年来的首次面对面会谈，修复美中官员眼中管理两国全球激烈竞争、在深度不信任中尝试建立合作的重要渠道。

美国官员私下表示，王毅此行的目的是为拜登-习近平峰会铺路，但他们预计北京方面要到11月中旬亚太经合组织论坛会议前夕才会确认习近平的出席。

“中国玩的游戏是，在从美国政府那里榨取一切可能之前，他们不会说’行’，“乔治城大学高级研究员、前美国情报官员韦德宁表示。

美国政府官员否认在数月的缓和期间做出让步，并指出最近收紧对华半导体出口限制是对北京强硬政策的证据。

然而，在美国官方就王毅访问举行的媒体吹风会上，官员们避谈峰会筹备细节，转而聚焦一长串国际热点和双边分歧议题——中东、台湾、乌克兰战争、朝鲜、中国在阿片类药物芬太尼生产中的角色，以及其在东海和南海的强势行为。

在多数议题上，美中双方难以达成共识。周四，五角大楼公布视频称中国歼-11战机在南海上空国际空域逼近美军B-52轰炸机至10英尺距离，美方指这是解放军系统性实施拦截以威慑美军的最新例证。

中国常驻联合国代表张军本月早些时候在安理会中东局势会议上发言。图片来源：John Lamparski/Getty Images在巴以冲突中，北京虽呼吁停火，却以华盛顿替代者姿态示人——拒绝谴责哈马斯，更大力支持巴勒斯坦建国。本周中国在联合国安理会否决了美国提出的要求人道主义停火但承认以色列自卫权的决议，中方称该草案"失衡”。

部分官员与中国问题专家表示，尽管峰会无法消除这些分歧，但将展现双方管控紧张局势、避免陷入正面冲突的诚意。

去年在巴厘岛的上次会晤中，拜登与习近平曾同意尝试恢复因新冠疫情萎缩、又因美方对台支持激怒北京而几近中断的高层定期沟通。但两国政府非但未能重建关系，反而加剧了相互指责——先是围绕被美军击落的所谓"间谍气球”，后又因中国在乌克兰战争中与俄罗斯日益密切的关系再生龃龉。

官员们指出，除重启对话外，当前峰会也为拜登政府提供了说服北京恢复两军会谈、降低海空军近距离行动事故风险的机会。他们透露，美方另一诉求是争取中国协助切断墨西哥贩毒集团获取中国制毒原料的供应链，这些原料被用于制造芬太尼。

鉴于中国经济增长放缓、外资撤离的困境，峰会将赋予习近平展示中国愿搁置紧张态势的机会，可能重振商业信心。中国问题专家认为，习近平很可能就台海问题——这个长期以来的核心矛盾点——向拜登寻求保证。台湾地区将于一月举行领导人选举，北京要求华盛顿保持中立，不得支持其不信任的执政党候选人。

对北京而言，美国峰会的形象展示至关重要，这为中国领导人提供了一个被视为美国总统受尊重同侪的机会。双方一直在就会议地点进行协商，寻找亚太经合组织领导人会议之外的场所。

“中美需要进行对话，“中国外交部长王毅在与美国国务卿安东尼·布林肯会谈开始时表示。图片来源：Saul Loeb/法新社/盖蒂图片社Nancy A. Youssef和Andrew Restuccia对本文亦有贡献。

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本文发表于2023年10月28日印刷版，标题为《紧张局势下拜登会见中国外交部长》。