迈克·约翰逊是谁?众议院新任共和党议长 - 《华尔街日报》
Eliza Collins, Siobhan Hughes and Katy Stech Ferek
华盛顿——共和党人选择迈克·约翰逊作为新任众议院议长,这位来自路易斯安那州的鲜为人知的国会议员,因在文化议题上力推保守立场而闻名,并在试图推翻2020年大选结果的法律行动中扮演关键角色(尽管这些努力最终未果)。
历经22天的议长空缺后,众议院共和党人周三终于团结一致选举约翰逊出任该职,此前三位更知名的提名者都未能弥合党内分裂。
现年51岁的约翰逊代表路易斯安那州西北部深红第四选区,该地区包括其成长地什里夫波特。作为消防员的儿子,其父因公遭受严重烧伤致残。约翰逊本人是四个孩子的父亲。
在路易斯安那州议会任职后,约翰逊于2016年当选国会议员。他曾是专注社会保守议题的律师,包括在州最高法院为该州禁止同性婚姻的法规辩护。他对同性婚姻和堕胎的反对立场,以及对宗教自由的支持,持续影响着其立法取向。
作为众议院共和党会议副主席,约翰逊是党内七位选举产生的领导人之一。但因其与核心权力层保持距离,即便是政见部分相左的温和派议员,也支持由他接任领导职务。
“迈克·约翰逊是我认为所有人都尊重的人,他是一个非常有原则的人,”佛罗里达州共和党众议员马里奥·迪亚兹·巴拉特说。
佛罗里达州共和党众议员马特·盖茨自2016年两人同时当选以来一直与约翰逊同坐,并在监督和武装部队委员会共事。“他不像沼泽里的那些人,”盖茨说,他发起了首次罢免前众议院议长凯文·麦卡锡(加州共和党人)的投票。“他不受游说者和特殊利益集团的束缚。即使我们意见不合,那也是出于真诚,而不是因为谁给他的竞选捐了款。”
民主党人称约翰逊为极端分子。他们表示,他反对堕胎和试图推翻2020年选举结果的行为在2022年选举中成为共和党的败因。当至少一位明年将面临艰难选举的共和党人投票支持约翰逊时,可以听到民主党人高喊“再见!再见!”
众议院民主党党团主席、加州民主党众议员皮特·阿吉拉尔周三在众议院表示,共和党人选择了一个“能通过他们极端测试的人,反对婚姻平等,实施无例外的全国堕胎禁令,削弱社会保障和医疗保险,支持推翻自由公平的选举。”
阿吉拉尔说约翰逊被称为“选举人团异议的最重要设计师”,一位共和党成员高喊“没错”。
从表面上看,约翰逊将与之前的众议院共和党领导团队有所不同。麦卡锡、众议院多数党领袖史蒂夫·斯卡利斯(路易斯安那州共和党人)和众议院多数党党鞭汤姆·埃默(明尼苏达州共和党人)都投票支持了临时拨款法案,该法案将使政府资金维持到11月17日。这三人还在2022年投票支持了400亿美元的乌克兰援助,今年再次投票支持了约3亿美元的乌克兰安全援助计划。约翰逊对这些措施投了反对票。
2019年华盛顿,迈克·约翰逊议员(中)与马特·盖茨议员。图片来源:Tom Williams/CQ Roll Call/Zuma Press如今约翰逊成为议长,问题在于他对这些资金的信念有多坚定,抑或他是否属于那类长期"投票反对却暗中期待通过"的议员团体。
在致同僚的信中,约翰逊提议推进一项临时支出法案,有效期至1月15日或4月15日——具体取决于党团支持程度,同时推动尚未在众议院通过的八项独立拨款法案。若无临时措施,政府将于下月面临资金枯竭。
对于明年,他建议在4月前通过2025财年预算决议,若届时众议院未通过全部2025财年拨款法案,则8月继续召开会议。
约翰逊担任共和党研究委员会主席期间(该组织代表众议院各派保守势力),曾主导一项旨在十年内平衡联邦预算的蓝图。其中包含将医疗保险改为"保费支持"制度的提案——该构想长期与前众议长保罗·瑞安(威斯康星州共和党人)相关联,即受益人通过受监管的医保交易所获得经济援助购买保险。该计划还提议将退休年龄提高至69岁。当前1960年及之后出生者的退休年龄为67岁。
约翰逊一直是前总统唐纳德·特朗普的坚定支持者,后者周三上午敦促共和党人支持约翰逊。
约翰逊在推动特朗普关于选举舞弊的虚假指控中扮演了关键角色。2020年,约翰逊组织了一份由126名众议院共和党人联署的"法庭之友"简报,支持德克萨斯州总检察长提起的诉讼,该诉讼声称德州有权对拜登总统赢得的四个摇摆州选举结果提出质疑。保守派占多数的最高法院最终驳回了这一诉讼。
当时,约翰逊极力游说共和党同僚签署联名信,暗示特朗普会关注哪些人签名,部分议员将此视为威胁。民主党人对此反应激烈,新泽西州众议员比尔·帕斯克雷尔甚至主张时任众议院议长南希·佩洛西(加州民主党籍)应禁止联署的共和党议员就座,指责他们试图通过拥立"未经选举的独裁者"来"摧毁公众对民主制度的信心"。
约翰逊还与其他146名共和党人共同投票反对认证2020年大选结果。
推翻拜登胜选结果使这位前总统陷入法律风险。就在约翰逊被提名为党内候选人的同一天,特朗普的律师詹娜·埃利斯成为乔治亚州敲诈勒索案中第三位认罪的法律顾问,该案涉及特朗普2020年的选举干预行为。
2020年国情咨文演讲前,时任总统特朗普与众议员迈克·约翰逊打招呼。图片来源:leah millis/PRESS pool周二晚间的记者会上,当一名记者询问约翰逊推翻选举结果的相关努力时,她遭到约翰逊部分同僚的高声打断,北卡罗来纳州共和党众议员弗吉尼亚·福克斯对该记者说:“闭嘴!闭嘴!”
在约翰逊当选前的拉票阶段,共和党人曾先后支持过另外三位议长提名人选,但这三人最终都退出了角逐,因为显然他们在众议院无法获得足够的支持票数。
对于与约翰逊立场相似的保守派众议员、俄亥俄州共和党人吉姆·乔丹,一些温和派共和党人表示无法支持他,理由是乔丹过去的一些立场在他们看来偏离了主流。不过,这些温和派议员一致支持约翰逊,在他们眼中,约翰逊比乔丹更平易近人,也不像乔丹那么好斗。
虽然盖茨视乔丹为导师,但在他看来,约翰逊当选议长是更好的结果:“我既能得到乔丹的卓越才华和对监督的执着,又能获得更符合我愿景的政府资金战略,“盖茨说。
科罗拉多州共和党众议员肯·巴克表示,由于2020年大选问题,他无法支持乔丹,但他支持约翰逊担任议长。巴克这样解释他对约翰逊的支持:“我认为这是个错误,但人非圣贤,犯了错依然可以成为优秀的议长,“他在谈到约翰逊和2020年大选问题时说。
约翰逊并非以跨党派合作著称。在乔治城大学卢格中心与麦考特公共政策学院编制的2021年两党合作指数中,他在435名立法者中排名第429位,与立场强硬的保守派"众议院自由党团"成员为伍。该指标通过法案联署数据评估不同党派议员间的协作程度。
华盛顿保守派智库传统基金会的游说部门根据其投票记录,给予约翰逊90%的终身评分。
约翰逊曾就共和党政策议程核心议题提出立法提案,包括将跨州运送未成年人堕胎定为联邦犯罪的议案。他强烈反对堕胎合法化。
另一项提案要求切断对任何向10岁以下儿童提及性别认同或性取向话题的学区、博物馆等机构的联邦拨款,并允许家长就违规行为提起诉讼。
约翰逊主张限制对跨性别青少年的医疗干预(如手术)。保守派认为儿童尚不具备判断力,基于自我诊断接受具有永久性后果的治疗为时过早。
民主党人则指出,医疗干预能为承受深度心理痛苦的青少年提供必要纾解。支持为未成年人提供性别确认治疗的临床专家强调,拒绝治疗造成的伤害更大,且该议题已通过广泛临床研究验证。
经过22天议长职位空缺后,众议员迈克·约翰逊被共和党同僚推选为新任众议院议长。图片来源:Ting Shen/彭博新闻约翰逊曾反对国会推动批准一项要求男女平权的宪法修正案,他表示反对的原因是担心这会限制堕胎监管。《平等权利修正案》的批评者认为,由于只有女性可能怀孕,他们担心该修正案会导致限制联邦堕胎资金的法案被推翻。支持者则反驳说,修正案通过不会自动废除所有此类限制。
在筹款能力方面,约翰逊要追上前任议长麦卡锡还有很长的路要走。麦卡锡在被罢免前已为2024年大选筹得数千万美元,这些资金将用于支持众议院共和党人及全国共和党国会委员会。
联邦选举委员会数据显示,2023年1月至9月期间,麦卡锡的个人竞选账户筹集了超过1400万美元,截至9月底其竞选团队手头现金约1060万美元。
而联邦竞选财务数据显示,约翰逊在本选举周期仅为连任努力筹得约55万美元。其主要筹款对象来自选区内的物流公司高管和退休人员。自2016年竞选国会议员以来,约翰逊平均每个选举周期筹集120余万美元,截至9月下旬其竞选账户余额约为110万美元。
约翰逊的金融资产也寥寥无几,近期披露文件显示。他在自由大学教授在线课程获得约29,800美元收入,这所福音派基督教机构由已故的杰里·法威尔创立。他的债务也很少,仅包括一笔价值在25万至50万美元之间的房屋抵押贷款、一笔小额个人贷款和房屋净值信贷额度。作为议长,他的年薪将从普通议员的17.4万美元增至22.35万美元。
杰克·吉勒姆、克里斯蒂娜·彼得森和莫莉·鲍尔对本文亦有贡献。
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本文发表于2023年10月26日印刷版,标题为《社会保守派、特朗普盟友执掌众议院》。