拜登与澳大利亚总理阿尔巴尼斯会晤 焦点重回中国 - 华尔街日报
Annie Linskey in Washington and Mike Cherney in Sydney
拜登总统试图证明,在巴以冲突持续胶着之际,他仍能聚焦于对抗中国的长期目标。周三他在白宫接待澳大利亚总理,举行了一系列高层会谈,并以一场盛大国宴收尾。
白宫将拜登与总理安东尼·阿尔巴尼斯的会晤定位为两国新型"创新联盟"的一部分,华盛顿与堪培拉的合作项目超越了拜登政府近年来强化的军事纽带。
周三上午在白宫南草坪举行的欢迎仪式上,拜登表示美澳联盟"比以往任何时候都更重要"。
拜登补充说,两位领导人正致力于构建"无人畏惧胁迫的经济"——这显然暗讽中国,该国通过将庞大市场准入作为政治武器针对企业及国家,已令美国及其盟友深感不满。
据白宫官员透露,两位领导人周三会晤时预计将就与中国领导人的互动"交换意见并比对细节"。阿尔巴尼斯计划未来两周内访华并与习近平主席会晤。美国官员正努力为下月旧金山亚太经合组织峰会期间实现习拜会铺路。
澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯与美国总统拜登周三在白宫会晤。图片来源:Pool/Getty Images双方宣布达成协议,允许美国企业从澳大利亚进行太空发射,并在关键矿产与人工智能领域展开合作。
两国表示将共同资助建设连接澳大利亚、斐济和法属波利尼西亚的新型海底光缆系统,未来还将扩展至其他太平洋岛屿。白宫称由谷歌主导的该光缆系统将提升该地区互联网接入的可靠性。澳大利亚承诺投入5000万美元建设资金,美国则提供1500万美元。
脸书和谷歌母公司字母表过去十年资助了电信行业多数新建海底光缆,以经济高效地传输海量数据。随着美中在海外影响力竞争加剧,美国官员正密切关注这类基础设施,尤其在太平洋地区。
此次访问正值白宫深陷中东危机之际——哈马斯对以色列的致命袭击后,美国在控制冲突的同时,其重大外交政策优先事项能否持续推进面临考验。
两位领导人在南草坪的讲话中都提及了这场冲突,拜登表示两国"正与以色列站在一起,共同对抗哈马斯的恐怖主义"。阿尔巴尼斯称"澳大利亚人民谴责哈马斯犯下的暴行、恐怖和冷酷的野蛮行径。"
此次访问恰逢众议院结束长达数周的内部分歧僵局——就在周三下午两位领导人步入玫瑰园举行联合记者会时,共和党人刚刚选举出新任议长。
国会的不确定性使美国能否兑现对澳承诺项目的资金支持蒙上阴影,这包括需要美国大量投资才能推进的核动力潜艇重大合作协议。
当被澳大利亚记者问及政府能否落实该协议时,拜登在记者会上反问道:“你认识哪个民选官员能给出个人担保吗?“他补充说:“但我有信心我们能完成这件事。”
白宫幕僚表示,总统仍致力于应对中国日益增长的威胁这一更大目标,并试图阻止北京对台湾采取军事行动——中国宣称台湾是其领土的一部分。
澳大利亚被视为美国对抗中国战略的关键支点。华盛顿长期觊觎堪培拉的军事基地——这些基地处于中国多数导弹射程之外,在任何未来对华冲突中可能发挥重要作用。澳大利亚还与太平洋岛国保持着重要联系,而近年来中国正试图在该地区扩大影响力。
中国——澳大利亚最大的贸易伙伴,购买其大量铁矿石——随着两国关系解冻,一直在解除对澳大利亚商品的贸易限制。这可能意味着澳大利亚会避免发表可能被北京视为过度威胁的言论,尤其是在阿尔巴尼斯准备访华之际。
周二,拜登总统及第一夫人吉尔·拜登在白宫欢迎澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯及其伴侣朱迪·海顿。图片来源:Mark Schiefelbein/Associated Press拜登政府将澳美关系置于优先地位。除了建立包含向澳大利亚提供核动力潜艇协议的Aukus伙伴关系外,他们还加强了与澳大利亚及盟友的联合军演,并达成协议共同应对非法捕捞等问题。美国海军陆战队定期部署至澳大利亚北部进行年度训练。
为回应中东冲突,访问部分安排有所调整。周二,第一夫人吉尔·拜登宣布国宴音乐节目将调整,B-52乐队不再演出。“当前许多人正经历悲痛与苦难,“她表示,“因此我们对晚宴娱乐环节做了些许调整。”
美国国内问题曾打乱拜登与阿尔巴尼斯早前的会面计划。今年五月,由于美国债务上限谈判形势堪忧,白宫取消了原定数日的访澳行程。
澳大利亚外交部前分管印太事务的副部长、现亚洲协会政策研究所高级研究员理查德·莫德表示:“阿尔巴尼斯此次华盛顿之行心知肚明,中东局势已成为美国政府当前首要关切,但他仍会敦促美方勿忘印太地区。眼下核心难题在于美国需要应对的挑战实在过于纷繁。”
德鲁·菲茨杰拉德对本文亦有贡献。
联系记者安妮·林斯基请致邮[email protected],联系迈克·切尼请致邮[email protected]
本文发表于2023年10月26日印刷版,标题为《美澳共筑创新联盟》