《华尔街日报》：AI或将很快参与监管决策

律师们请注意：人工智能系统即将开始对政府新规发表意见。我请科技政策研究所的大型语言模型ChatTPI对联邦通信委员会提出的网络中立规则作出回应。其基于我们研究的反馈虽不足以正式提交，但已相当接近。

网站早已允许公众与行业律师、智库倡导者和监管专家共同提交意见。联邦通信委员会此前关于网络中立规则的制定已收到来自互联网的数百万条评论。人工智能可能将这种密集反馈转变为暴风雪般海量、详尽且独特的意见书。政府机构需要设法应对这一新常态——直接禁止AI生成评论固然简单，但这种粗暴做法将忽视技术带来的益处。

我们开发ChatTPI的初衷，是整合本机构近二十年来在信息技术与通信政策领域的研究成果。若能更便捷地将历史辩论中获得的洞见应用于当下议题，必将丰富政治和政策制定过程。许多"新"问题实则并非全新。人工智能还有望推动公众参与的民主化——许多人拥有独特见解却难以表述，AI能帮助克服语言、教育或残疾造成的障碍。

尽管这项新技术潜力巨大，但它也带来了明显的挑战。识别网站自动生成的罐头评论相当容易，但发现由AI创建的评论则更为困难。如果评论条理清晰且富有见地，或许由机器撰写也无关紧要。但它们的来源应当被明确标注，以便监管机构的评估人员知晓他们面对的是什么。

冗长却无实质内容的评论会干扰流程，无论它们是由人还是电脑撰写的。政府可以利用自身工具来管理这个问题，以及AI“产生幻觉”的倾向。人工智能非常适合用于解析海量评论集，提取共同主题，突出论证充分的论点，并隔离似是而非的主张和误解。但人类的判断仍然不可或缺。权衡论点并制定政府回应，目前仍是计算机无法胜任的工作。

虽然我相信人工智能可以改进政策制定过程，但这个假设尚未得到验证。各机构可以通过尝试不同的方式来接纳这些工具，并选择最有效的方法，逐步适应这个新世界。

假以时日，人工智能将彻底改变公众与政府互动的方式。若不做准备，政府机构可能会发现自己被淹没在难以管理的详细回应堆中。但如果他们拥抱这项技术，我们或将迎来公众与政府互动的新时代——普通公民（而不仅是拥有雄厚法律预算的利益相关方）能够就治理问题提供连贯、深思熟虑的评论。

沃尔斯坦先生是技术政策研究所的主席。

照片：雅普·阿里恩斯/祖玛新闻社刊登于2023年10月25日印刷版，标题为《AI可能很快参与监管讨论》。